facebook RSS # #

19.12.2018 03:57

Polska Agencja Prasowa Serwis Samorządowy
 
2018-10-11 11:34       aktualizacja: 2018-10-11 11:43       WIADOMOŚCI
  A A A

Zakaz propagandy. Kukiz'15 chce zakazu wydawania prasy samorządowej

Zakaz propagandy. Kukiz'15 chce zakazu wydawania prasy samorządowej
Fot. PAP/J.Bednarczyk
Całkowity zakaz wydawania prasy samorządowej i finansowania przez JST reklam z wizerunkiem lokalnych włodarzy - projekt takiej regulacji przygotowali posłowie Kukiz'15.

"Projekt ustawy ma na celu zakończenie praktyki wydawania przez jednostki samorządu terytorialnego tytułów prasowych, które pod pozorami biuletynów informacyjnych w istocie stanowią narzędzie propagandy dla lokalnych władz" - głosi uzasadnienie regulacji.

Kukiz'15 chce, by zakaz obowiązywał od 1 stycznia 2019 r.

Wicemarszałek Sejmu Stanisław Tyszka (Kukiz'15) zapowiadając złożenie projektu w Sejmie argumentował, że "samorządy w całej Polsce wydają miliony złotych na lokalną prasę"; jest to "naruszenie wolności słowa, konkurencji rynkowej" oraz stanowi "nieuczciwą konkurencją wobec lokalnych, prywatnych mediów".

Jak mówił Tyszka, jest to także "mechanizm umacniania lokalnych +sitw+ oraz marnotrawstwo publicznych pieniędzy na wielką skalę". Według niego, zakaz wydawania lokalnej prasy przez samorządy, doprowadziłby do wzmocnienia niezależnych tytułów, które mogłyby "patrzeć lokalnym włodarzom na ręce".

Przygotowany przez Kukiz'15 projekt nosi roboczą nazwę: "o zakazie propagandy samorządowej". Posłowie proponują w nim, by w Prawie prasowym zapisać wprost, że "wydawcą nie może być gmina, powiat lub województwo".

Z kolei w ustawach: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym i o samorządzie województwa Kukiz'15 proponuje wpisać, że "zakazane jest publikowanie" lub "zamawianie" przez gminę, powiat czy województwo "publikacji informacji lub reklam, w których jest prezentowany wizerunek prezydenta, burmistrza, wójta lub ich zastępcy, starosty, marszałka województwa, członka zarządu starostwa lub województwa, radnego, kierownika gminnej jednostki organizacyjnej lub jego zastępcy, posła lub senatora, a w okresie od zarejestrowania kandydatów w wyborach do Sejmu, Senatu, Parlamentu Europejskiego, sejmików województw, rad powiatów i gmin, prezydentów lub burmistrzów miast i wójtów do dnia wyborów — także wizerunków kandydatów w tych wyborach".

Ograniczenie miałoby dotyczyć też podawania imienia i nazwiska lokalnych włodarzy na nośnikach reklamy zewnętrznej. Przepisy obejmowałyby też gminne jednostki organizacyjne, gminne osoby prawne, związki międzygminne oraz stowarzyszenia jednostek samorządu.

W uzasadnieniu projektu Kukiz'15 stwierdza, że obecnie "samorządy wydają swoje gazety w oderwaniu od rynkowych realiów, za publiczne pieniądze, wykorzystując do redagowania podległy im aparat urzędniczy".

"Treść lokalnych gazet ma jednostronny, polityczny charakter i przedstawia w samych superlatywach miejscowych włodarzy. Niewygodne dla miejscowego wójta czy starosty opinie po prostu nie są w nich publikowane. Gminne gazety często są kolportowane bezpłatnie, można w nich znaleźć komercyjne reklamy. Tym samym prasa gminna stanowi nieuczciwą konkurencję wobec niezależnych, prywatnych mediów, osłabiając bardzo ważną funkcję kontrolną prasy (co jest szczególnie istotne w małych gminach i powiatach)" - zwraca uwagę Kukiz'15.

Propozycja zakazania wydawania prasy samorządowej nie jest nowa. Taki postulat zgłaszał już wcześniej Rzecznik Praw Obywatelskich czy Helsińska Fundacja Praw Człowieka, o czym pisaliśmy TUTAJ.

Podnoszono przy tym podobne argumenty jak Kukiz'15, że prasa samorządowa to cenny dla jednostek samorządu terytorialnego instrument perswazji, a nawet walki politycznej, w szczególności w niewielkich gminach, gdzie taka gazeta stanowi jedyne medium na rynku.

Odmienne zdanie w tej sprawie mają sami samorządowcy, a specjaliści są ostrożni. "To propozycja nieżyciowa, samorządy w dobie tabloidyzacji mediów muszą informować mieszkańców o swej działalności"; "Nie znam samorządu, który w obecnych czasach nie prowadzi własnej działalności wydawniczej" – odpowiadał na propozycje RPO rzecznik małopolskiego urzędu marszałkowskiego Filip Szatanik.

Dr Dariusz Krawczyk, który bada rynek prasy samorządowej wskazywał natomiast, że przy regulowaniu rynku prasy samorządowej trzeba stawiać na drogowskazy, a nie bariery.

Po roku 1990 gazety samorządowe wydawane były w Polsce (biorąc pod uwagę formułę organizacyjną) jako: biuletyny redagowane przez pracowników urzędu gminy, czasopisma zakładu budżetowego gminy, gminnej spółki zależnej lub specjalnie w tym celu powołanego podmiotu oraz periodyki instytucji kulturalnych, sportowych lub edukacyjnych podległych gminie. Wydanie gazet samorządowej JST zlecają też zewnętrznym kontrahentom lub we współpracy z mediami komercyjnymi wydawane są np. różne dodatki tematyczne. Oddzielny problem to działalność medialna i informacyjna samorządów w Internecie, która – zdaniem specjalistów – także wymaga uregulowania.

js/
TAGI: PRAWO
 
KOMENTARZE: 5 PRZEJDŹ NA FORUM

DODAJ SWÓJ KOMENTARZ

 
2018-10-17 13:15:56
kij: Proponuję także zakazać pokazywania polityków w radiu , tv i oczywiście w prasie. Po co nam te gadające , wszechobecne głowy , które mają takie bzdurne pomysły.
 
2018-10-13 12:59:01
obywatel: Większego kretyństwa nie można było wymyślić. A może zakazać samorządom jakiejkolwiek działalności informacyjnej? Zlikwidujmy BIP, zakażmy prowadzenia strony internetowej, facebooka. Ludzie, żyjemy w społeczeństwie informacyjnym. Samorząd jak każdy inny podmiot ma prawo informować o swoich działaniach. Jak ktoś nie chce, to nie musi czytać prasy samorządowej. Jak ktoś chce, to może sobie wydawać swoją gazetę "konkurencyjną" dla wydawnictwa samorządowego. Droga wolna. Nie idźmy w absurdy, tych już jest zbyt wiele.
 
2018-10-12 07:51:06
Skarbnik: Popieram
 
2018-10-11 14:42:19
obywatel: Chciałoby się rzec nareszcie!
Szkoda wydatków na gazety, które mało kto czyta
 
2018-10-11 12:47:39
zed: Ma to sens. Styczniowa ustawa nowelizująca nakłada na organ wykonawczy złożenie publicznego sprawozdania i debatę nad nim, a więc jedno takie wydawnictwo w roku musi powstać w kazdej gminie.
I w zupełności wystarczy.

 
newsletter

TAGI

PARTNERZY 


  Związek Gmin Wiejskich  

KONTAKT
Polska Agencja Prasowa SA
ul. Bracka 6/8, 00-502 Warszawa
Tel.: (+48 22) 509 22 22
Faks: (+48 22) 509 22 34
REDAKCJA SERWISU SAMORZĄDOWEGO PAP
ul. Bracka 6/8, 00-502 Warszawa
Tel.: (22) 509 23 67
Faks: (22) 509 23 72, (22) 509 22 20
e-mail: samorzad@pap.pl
e-mail klubowy: klub@pap.pl
DZIAŁ SPRZEDAŻY I OBSŁUGI KLIENTA
Rafał Szafrański
Tel.: (22) 509 27 03
Kom.: 722 202 428
r.szafranski@pap.pl
PAP Copyright © PAP SA 2013 .
Redakcja  |  O portalu  |  Licencje  |  Polityka Prywatności  |  v 1.4.25