Mniej tajemnic

W ciągu trzech lat samorządy będą musiały ponownie nadać klauzule tajności posiadanym dokumentom – przewiduje nowa ustawa o ochronie informacji niejawnych. Przepisy na najbliższym posiedzeniu ma zaakceptować rząd.

Kancelaria Premiera, która przygotowała projekt, chce zrezygnować m.in. z dwustopniowego (tajemnica państwowa/ służbowa) systemu dokumentów niejawnych. Zaproponowano także nowe definicje informacji: „ściśle tajnych”, „tajnych”, „poufnych” i „zastrzeżonych”.

Zmienione przepisy mają m.in. pozwolić na obniżenie klauzuli nadawanych dokumentom niejawnym i zapobiec zawyżaniu klasyfikacji bez wyraźnego uzasadnienia

Nowa ustawa ma także ułatwić dostęp do informacji „zastrzeżonych”. Zamiast zakończonego pozytywnie postępowania sprawdzającego, wystarczy pisemne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej i odbycie stosownego przeszkolenia.

Zmiany mają dotyczyć także zabezpieczania dokumentów. Obowiązek organizacji kancelarii tajnej będą miały wyłącznie jednostki dysponujące informacjami oznaczonymi klauzulami „ściśle tajne” lub „tajne”. Obecnie dotyczy to także dokumentów "poufnych". Zdaniem autorów nowej ustawy oznacza to oszczędności dla poszczególnych urzędów rzędu kilkudziesięciu tysięcy złotych rocznie.

Ustawa dopuszcza również możliwość zorganizowania kancelarii tajnej obsługującej dwie lub więcej jednostek organizacyjnych.

Nowym obowiązkiem będzie natomiast konieczność informowania odpowiednio ABW lub SKW o utworzeniu lub likwidacji kancelarii tajnej z określeniem klauzuli tajności informacji będących w dyspozycji jednostki organizacyjnej.

Przepisy przejściowe nakazują przeprowadzenie przeglądu w ciągu trzech lat wszystkich materiałów wytworzonych pod rządami starej ustawy pod kątem ewentualnej zmiany lub zniesienia klauzuli tajności.

Ważność zachowają wszystkie poświadczenia, zaświadczenia i świadectwa wydane pod rządami starej ustawy (dotyczy to również poświadczeń dla kierowników jednostek organizacyjnych wydanych przez pełnomocników ochrony).

Na potrzebę nowelizacji przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych wskazała w opublikowanym niedawno raporcie Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

Zwrócono wówczas uwagę, że zwłaszcza małe samorządy mają problemy z wygospodarowaniem odpowiednich środków na zabezpieczenia dokumentów. Jednocześnie wskazywano na nieadekwatność procedur w odniesieniu do faktycznych potrzeb.

/dp/