Rada Miasta Bolesławiec podjęła uchwałę w sprawie określenia wzoru wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Wojewoda dopatrzył się jednak, że ustalony przez radnych wzór oprócz wskazanych przez ustawodawcę elementów, zawiera także wymóg podania przez wnioskodawcę numeru telefonu. 

„Wymóg podania numeru telefonu wnioskodawcy jest nieuprawnionym tworzeniem przez organ stanowiący dodatkowego, nieprzewidzianego ustawowo kryterium” – ocenił organ nadzoru. 

Jak wyjaśnił, obowiązek podania tej informacji wykracza poza dyspozycję art. 7 ust. 1c ustawy o dodatkach mieszkaniowych. 

„Wskazany w tym przepisie katalog ma charakter zamknięty, tym samym ustalony przez radę gminy wzór wniosku powinien obejmować tylko i wyłącznie ww. elementy. Pominięcie któregokolwiek z nich bądź wprowadzenie dodatkowego elementu traktować należy odpowiednio jako brak pełnej realizacji normy kompetencyjnej bądź przekroczenie jej zakresu” – uznał wojewoda.

Podkreślił przy tym, że do działalności organów samorządu terytorialnego w sferze zadań publicznoprawnych nie stosuje się zasady „co nie jest zakazane, jest dozwolone”, lecz regułę „dozwolone jest tylko to, co prawo wyraźnie przewiduje”.

Z tego powodu rozstrzygnięcie nadzorcze unieważniło kwestionowany fragment wzoru wniosku.

aba/