Ministerstwo Finansów w piśmie wysłanym do prezesów Regionalnych Izb Obrachunkowych zwraca uwagę na nieprawidłowości w przyjmowanych przez gminy uchwałach dotyczących podatków: od nieruchomości, rolnego i leśnego.
W piśmie wysłanym 21 października do prezesów RIO, Departament Polityki Podatkowej Ministerstwa Finansów wskazał, że wątpliwości powstały po analizie sporządzanych przez gminy sprawozdań podatkowych SP-1.
Jak przypomina resort, przyjmowaną do obliczenia stawki podatku rolnego średnią cenę skupu żyta ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłaszanego w „Monitorze Polskim”, w terminie do 20 października roku poprzedzającego rok podatkowy, a Rady gmin są uprawnione do obniżenia cen skupu, przyjmowanych jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy.
„Mając na uwadze, że korzystanie z możliwości obniżenia cen skupu żyta przyjmowanych jako podstawa obliczania podatku rolnego jest fakultatywne, należy jednocześnie mieć na względzie, że obniżyć można wyłącznie konkretną średnią cenę skupu żyta, tj. cenę ustaloną na dany rok podatkowy w komunikacie Prezesa GUS. W konsekwencji określona przez radę gminy w uchwale obniżona cena skupu żyta stanowić będzie podstawę obliczenia podatku rolnego na obszarze tej gminy, wyłącznie w tym roku podatkowym, dla którego została określona ta cena” – czytamy w piśmie MF.
Resort wyjaśnia, że w celu skorzystania z przysługującego uprawnienia do obniżenia w danym roku podatkowym ceny skupu żyta ogłoszonej przez Prezesa GUS, niezbędne jest podjęcie przez radę gminy uchwały na ten rok. Dodał, że przyjmowanie jako podstawy obliczenia podatku rolnego w danym roku podatkowym obniżonej ceny skupu żyta, przyjętej w poprzednich latach podatkowych jest działaniem nieprawidłowym i nie ma podstawy prawnej.
Podobnie jest w sprawie obniżania średniej ceny sprzedaży drewna, przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku leśnego – tu także średnią cenę sprzedaży drewna przyjmowaną do obliczenia stawki podatku leśnego ustala się na podstawie komunikatu Prezesa GUS, ogłaszanego w „Monitorze Polskim” w terminie 20 dni po upływie trzeciego kwartału.
„Rady gmin są uprawnione do obniżenia kwot stanowiących średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowanych jako podstawa obliczania podatku leśnego na obszarze gminy. W podatku leśnym analogicznie więc, jak w przypadku podatku rolnego, określona przez radę gminy w uchwale obniżona cena sprzedaży drewna stanowić będzie podstawę obliczenia podatku leśnego na obszarze tej gminy, wyłącznie w tym roku podatkowym, dla którego została określona ta cena” – wytłumaczył resort finansów.
Ministerstwo zaznaczyło, że przy podejmowaniu uchwał dotyczących obniżenia ceny skupu żyta i ceny sprzedaży drewna Rady gmin są uprawnione do corocznego obniżenia średniej ceny skupu żyta i średniej ceny sprzedaży drewna, przyjmowanych do obliczenia odpowiednio: podatku rolnego i leśnego.
„W przypadku niepodjęcia takiej uchwały na dany rok podatkowy, dla obliczenia tych podatków obowiązywać będą kwoty wynikające z komunikatów Prezesa GUS” – podkreśliło MF.
W załączniku poniżej publikujemy dokument w całości.
rkj/