Gmina nie musi przeznaczać pieniędzy z opłat śmieciowych z 2013 r. na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w roku 2014 – wynika z opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Z opłat pobranych za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, samorząd pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

Ustawa precyzuje, że chodzi o koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz obsługi administracyjnej tego systemu.

W ocenie prezes RIO w Gdańsku Luizy Budner-Iwanickiej, zmienia się to jednak wraz z upływem roku budżetowego, kiedy niezrealizowane kwoty wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego wygasają.

Dlatego, według szefowej RIO, nie ma obowiązku przeznaczenia środków niewykorzystanych w roku poprzednim na te cele w roku następnym. „Środki te oczywiście mogą zostać w taki sposób wykorzystane, ale zależy to wyłącznie od woli organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego” – podkreśliła prezes.

Szefowa Izby w Gdańsku wyjaśniła, że budżet jednostki samorządu terytorialnego jest planem rocznym, co wynika wprost z zasady roczności budżetu, określonej w ustawie o finansach publicznych. „Konsekwencją zasady roczności jest ograniczony zakres czasowy jej obowiązywania, a utrata mocy obowiązującej następuje z końcem roku budżetowego” – wskazała.

Ustawa o finansach publicznych przewiduje odstępstwa od tej reguły, zawiera bowiem zapis o wydatkach niewygasających z upływem roku budżetowego.

/kic/Serwis Samorządowy PAP