Rewitalizacja będzie kolejnym zadaniem własnym gmin – przewiduje projekt założeń ustawy o rewitalizacji przygotowany przez resort infrastruktury i rozwoju
Rewitalizacja będzie kolejnym zadaniem własnym gmin – przewiduje projekt założeń ustawy o rewitalizacji przygotowany przez MIR.
W czwartek 20 listopada projekt nowej ustawy o rewitalizacji trafił do konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych. Dokument ma stworzyć ramy prawne dla rewitalizacji w Polsce, których obecnie brakuje oraz, poprzez zawarte w niej regulacje, zachęcać samorządy do prowadzenia tego procesu.
Projekt ustawy zakłada – dla rozstrzygnięcia niejasności wynikających z orzecznictwa oraz w celu zapewnienia większej swobody działań gminom – określenie rewitalizacji jako zadania własnego gminy. Autorzy projektu zaznaczają jednak, że zmiana ta nie wprowadza nowego zadania własnego gminy, obciążając ją obowiązkami dotychczas nie realizowanymi, lecz jedynie sankcjonuje i porządkuje obecnie istniejący stan faktyczny w tym zakresie.
Oznacza to, że rewitalizacja jako zadanie własne gminy nie będzie zadaniem obowiązkowym – projektowana ustawa o rewitalizacji nie nałoży na gminy obowiązku uchwalania i realizacji gminnych programów rewitalizacji.
Podczas realizacji tego zadania gmina będzie zobowiązana do koordynowania swoich działań z działaniami podejmowanymi przez samorządy powiatowe i wojewódzkie, a także przez administrację rządową.
W obecnym stanie prawnym katalog zadań własnych gminy obejmuje większość obszarów polityk publicznych, które objęte są działaniami podejmowanymi w ramach procesów rewitalizacji. Sama rewitalizacja nie jest jednak formalnie uznana za zadanie własne gminy, co powoduje na przykład, że gmina nie może przyznać wspólnocie mieszkaniowej dotacji na remont elewacji budynku, o ile nie stanowi on zabytku rejestrowego.
Tego typu ograniczenia nie pozwalają na przeprowadzenie kompleksowej interwencji na obszarze zdegradowanym. Nowe przepisy mają więc zachęcić gminy do większego zaangażowania w poprawę stanu tkanki mieszkaniowej na obszarze zdegradowanym, niezależnie od struktury właścicielskiej.
Z danych Instytutu Rozwoju Miast wynika, że aż 20 proc. obszarów miejskich w Polsce (zamieszkanych przez ok. 2,4 miliona mieszkańców) jest zdegradowanych i wymaga pilnej rewitalizacji.
mp/Serwis Samorządowy PAP