Patkowski zapewnił podczas dyskusji w senackiej komisji gospodarki narodowej i innowacyjności o Polskim Ładzie dla samorządów, że nie stracą one, przeciwnie zyskają i to wszystkie.

Wiceminister wskazał, że dzięki dobrej sytuacji gospodarczej kraju, również samorządy mają się dobrze. Podkreślił, że rząd wprowadził szereg rozwiązań skierowanych do samorządów, efekt był taki, że budżety samorządowe w 2020 r. zamknęły się nadwyżką w kwocie 5,7 mld zł, mimo że samorządy prognozowały deficyt. "Podobnie jest w tym roku. Z danych po III kw. 2021r. wynika, że samorządy odnotowały 23,4 mld zł nadwyżki budżetowej, również w sytuacji planowanego deficytu. Te dane nie uwzględniają 12 mld zł, które jeszcze w grudniu trafią do samorządów" - powiedział.

Jak poinformował wiceszef resortu finansów, kolejny - drugi nabór samorządowych wniosków do Programu Inwestycji Strategicznych w ramach Polskiego Ładu miał się już w tym momencie odbywać. "Nie ukrywam, że sytuację komplikuje kwestia granicy (kryzys na granicy z Białorusią - PAP), która pochłania premiera, ale chcielibyśmy, żeby ten drugi nabór ruszył w tym roku" - powiedział. "Czy się uda przed Bożym Narodzeniem, zobaczymy" - dodał.

Według Patkowskiego limity w II turze dopłat dla samorządów będą zależne od puli dostępnych środków. Jak zaznaczył, według informacji BGK, będzie to kwota 10 mld zł, co oznacza, że wsparcia kwoty będą mniejsze, niż w pierwszym naborze, w której pula środków przekroczyła 20 mld zł.

Zastrzegł przy tym, żeby poczekać na ostateczne decyzje premiera dotyczące terminu naboru i wysokości puli w drugim naborze. Dodał, że zostanie to precyzyjnie określone na samym początku, żeby samorządy mogły dostosować wnioski do wysokości tej puli.

Przypomniał, że od 2023 r. w życie wejdzie reguła zapewniająca długookresową stabilizację dochodów samorządów w zakresie wpływów z udziałów w podatkach dochodowych od osób fizycznych i prawnych. Zgodnie z nią, jeśli w danym roku budżetowym dochody samorządów z PIT i CIT miałyby spaść poniżej poziomu referencyjnego, to samorządy otrzymają dodatkową kwotę subwencji rozwojowej, co zrekompensuje te ewentualne ubytki w PIT.

W ocenie Patkowskiego spowoduje to, że dochody samorządowe będą mniej podatne na wahania cyklu koniunkturalnego i bardziej odporne na skutki zmian prawnych.

Wiceszef resortu finansów w odpowiedzi na formułowane przez senatorów opozycji obawy o kryteria podziału środków dla samorządów podkreślił, że będą one dzielone na podstawie obiektywnych algorytmów "zaszytych w ustawie".

"To rozwiązania korzystne dla wszystkich samorządów, wprowadzają równocześnie mechanizmy ochraniające dochody mniej zamożnych gmin oraz aktywizujące samorządy do pobudzenia inwestycji – tak, by zapewnić zrównoważony rozwój kraju" - zaznaczył.

Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych ma na celu dofinansowanie projektów inwestycyjnych realizowanych przez gminy, powiaty i miasta lub ich związki w całej Polsce. Program realizowany jest poprzez promesy inwestycyjne udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Wysokość bezzwrotnego dofinansowania jest zależna od obszaru priorytetowego, w którym mieści się planowana inwestycja.

Pierwsza edycja pilotażowego naboru wniosków rozpoczęła się 2 lipca i trwała do 15 sierpnia 2021 r. W tym czasie każda jednostka samorządu terytorialnego, czy związek JST, mogła zgłosić maksymalnie trzy wnioski o dofinansowanie, w tym: jeden wniosek bez kwotowego ograniczenia, jeden wniosek, którego wartość dofinansowania nie mogła przekroczyć 30 mln zł, oraz jeden wniosek, którego wartość dofinansowania nie mogła przekroczyć 5 mln zł.

lgs/ jjk