Zarząd Związku Miast Polskich, który obradował w Łodzi przed Zgromadzeniem Ogólnym ZMP, po raz kolejny negatywnie zaopiniował rządowy projekt ustawy o ochronie ludności oraz stanie klęski żywiołowej. Zaaprobowano natomiast projekt nowelizacji ustawy o ruchu drogowym.
Jak poinformowało Biuro Prasowe ZMP, według Zarządu Związku projekt ustawy o ochronie ludności nadal nie spełnia postulatów ZMP. Nie ma zgody na wprowadzenie dwóch nowych „stanów nadzwyczajnych”, tj. stanu pogotowia i stanu zagrożenia, które ograniczają prawa obywatelskie. Projektowane stany nie mogą zostać uznane za stany nadzwyczajne w konstytucyjnym rozumieniu. Pozostaje to bowiem w sprzeczności z przepisami konstytucji RP zawierającej w art. 228 ust. 1 zamknięty katalog stanów nadzwyczajnych (stan wojenny, stan wyjątkowy oraz stan klęski żywiołowej).
Według Zarządu ZMP nie ma powodów, aby likwidować dotychczasową ustawę, która nie budziła do tej pory żadnych wątpliwości. Reprezentanci miast uważają za nieuzasadnioną ingerencję wojewody w czasie stanu zagrożenia lub stanu klęski żywiołowej w kompetencje JST ws. wyznaczenia pełnomocnika, który przejmie zadania samorządów i będzie działał w imieniu JST oraz na ich koszt.
Zarząd ZMP pozytywnie natomiast zaopiniował rządowy projekt nowelizacji ustawy o ruchu drogowym, zakładający rezygnację z opłaty ewidencyjnej. Obowiązujący od wielu lat system poboru tej opłaty jest mocno archaiczny i generuje wiele problemów po stronie urzędów oraz uciążliwość dla klientów. Likwidacja poboru opłat przy większości czynności jest więc pożądana - uważają samorządowcy.
Postanowiono przekazać autorom projektu regulacji uwagi miast dotyczące nowelizacji Prawa oświatowego. Proponowane nowe brzmienie art. 106a tej zakłada wprowadzenie obowiązku podania uczniom raz w tygodniu posiłku roślinnego oraz umożliwienie wyboru diety w zależności od indywidualnych potrzeb ucznia. Według samorządowców wpisanie do ustawy wyboru diety może w konsekwencji zrodzić konieczność zatrudnienia dietetyka w każdej szkole, co zwiększy koszty utrzymania placówek. Zgłoszono też zastrzeżenia dotyczące braku w projekcie ustawy definicji posiłku wyłącznie roślinnego oraz norm żywienia dla populacji polskiej.
Co do zmiany rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, która zakłada określenie standardów jakości powietrza, odnotowano, że pozwoli ona na zastosowanie odpowiednich środków lub też sposobów zachowania w celu ograniczenia niekorzystnego wpływu zanieczyszczonego powietrza na zdrowie dzieci i młodzieży poprzez oczyszczacze powietrza czy instalację wentylacji. Zmiana rozporządzenia nie określa jednak skutków finansowych ani źródła finansowania ewentualnego zakupu oczyszczaczy powietrza czy montażu instalacji wentylacyjnej - zauważył Zarząd ZMP.
Członkowie Zarządu zdecydowali, że opinia dotycząca projekt Krajowego Programu Reform 2023/2024, który jest poważnym dokumentem rządowym, zostanie podjęta na następnym posiedzeniu 3 kwietnia w Sopocie, po uwzględnieniu uwag miast członkowskich.
woj/