27 października weszło w życie rozporządzenie Ministra Nauki i Informatyzacji w sprawie szkoleń i egzaminów dla osób ubiegających się o wydanie albo o przedłużenie świadectwa kwalifikacji. Od tego momentu, zainteresowane podmioty miały zgłaszać do ministerstwa chęć przeprowadzania szkoleń dla przyszłych kontrolerów. Jednak w związku z likwidacją MNiI i przejęciem działu informatyzacji przez MSWiA, centra szkoleniowe powinny  zgłaszać się do nowego resortu. Jak już informowaliśmy, pierwsze egzaminy dla kandydatów odbędą się w przyszłym roku, ich dokładny termin nie został jeszcze ustalony. W jst kontrolerzy będą sprawdzać działanie systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych.

Nowy rząd zdecydował, że informatyzacja znajdzie się w MSWiA. Podlegać będzie Grzegorzowi Bliźniukowi, którego Ludwik Dorn powołał w środę na stanowisko podsekretarza stanu. Tym samym sprawy związane z BIP-em i e-urzędem znów będą podlegać Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Stanowisko kontrolera wprowadziła ustawa o informatyzacji działalności pomiotów realizujących zadania publiczne. Kontroler ma za zadanie kontrolować przestrzeganie przepisów ustawy. W jednostkach samorządu terytorialnego kontrolowane będzie działanie systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych. Tak sama kontrola dotyczyć będzie tworzonych lub prowadzonych przez samorząd osób prawnych oraz innych jednostek organizacyjnych.

Aby stać się kontrolerem, trzeba odbyć szkolenie początkowe, następnie zdać egzamin i uzyskać świadectwo kwalifikacji. Szkolenie początkowe obejmuje 60 godzin zajęć. Zakres programowy zawarty jest w rozporządzeniu, są tam m.in. takie zagadnienia: standardy kontroli systemów informatycznych, podstawy prawne kontroli systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych, nieprawidłowości i czyny niedozwolone, etyka kontrolera, procedury kontroli w zakresie prawidłowości wydatkowania środków publicznych, przeprowadzanie oceny legalności, gospodarności, celowości i rzetelności środków publicznych. Natomiast szkolenie uzupełniające powinno trwać 15 godzin.

Rozporządzenie wyznacza też regulamin działania komisji egzaminacyjnej, wzór świadectwa kwalifikacji. Kandydat na kontrolera, oprócz opłaty za szkolenie, będzie musiał zapłacić też za przeprowadzenie egzaminu. Rozporządzenie określa wysokość tej opłaty - 500 zł.

Po zdanym egzaminie, e-kontroler otrzymuje od ministra świadectwo kwalifikacji. Będzie ono ważne przez 5 lat. Po tym okresie minister może na wniosek zainteresowanego przedłużyć świadectwo. Jednak konieczne będzie w takiej sytuacji ukończenie szkolenia uzupełniającego i ponowne zdanie egzaminu. Minister będzie prowadził ewidencję wydanych świadectw. Trzeba jednak pamiętać, że samo posiadanie świadectwa kwalifikacji nie gwarantuje pracy.

Zgodnie z art.28 ustawy, kontrolerem może zostać osoba pełnoletnia, z wyższym wykształceniem "o specjalności odpowiedniej z uwagi na zakres kontroli". Kontrolerem nie może zostać osoba skazana prawomocnie za przestępstwo popełnione umyślnie. Kontrolerem może zostać każda osoba, która ukończyła szkolenie, uzyskała świadectwo kwalifikacji i została powołana przez ministra do odbycia kontroli. Jednak rozporządzenie nie wyklucza sytuacji, w której kontrolerem może zostać pracownik danego urzędu. Ustawa również nie wyznacza takich ram.



Anna Stradowska
a.stradowska@pap.pl

Czytaj też: Kto przeegzaminuje e-kontrolera