Ochrona obiektów, sprzątanie oraz obsługa prawna – to zadania najczęściej wymieniane przez samorządy, jako usługi, które zlecają firmom zewnętrznym. – W jst od kilku lat obserwujemy tendencję wzrostową w zakresie projektów outsourcingowych – komentują eksperci.

Urząd miasta w Krakowie w ramach outsourcingu przekazał zadania z zakresu dozoru, sprzątania oraz konserwacji budynków. Zadecydowała redukcja kosztów. Podobnie było w Gdańsku, gdzie firmom powierzono sprzątanie i ochronę.

W toruńskim ratuszu firmy zewnętrzne odpowiadają za utrzymanie czystości w budynkach, ochronę, a także prowadzenie serwisów internetowych oraz monitoring mediów.

Wprowadzenie podobnych rozwiązań w zakresie monitoringu mediów rozważa także urząd miasta w Łodzi. Większość zadań miasto realizuje jednak w swoim zakresie.

Urząd Miejski w Białymstoku zlecił na zewnątrz m.in. obsługę poczty, wyjazdów zagranicznych, catering oraz obsługę prawną.

Z usług kancelarii prawniczych korzysta również urząd miasta w Elblągu, a także Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego, który podpisał umowę outsourcingową na udzielanie pomocy prawnej w sprawach kadrowych.

- Ma to zapobiegać sytuacjom, w których radca prawny zatrudniony w urzędzie i reprezentujący przed sądem interesy urzędu, występuje przeciwko współpracownikom lub byłym współpracownikom, co może powodować powstanie konfliktu interesów – tłumaczy Marta Milewska, rzecznik prasowy urzędu marszałkowskiego.

Część samorządów – wśród nich UM w Opolu, Kielcach, Szczecinie i Katowicach – nie korzysta z zasobów zewnętrznych. Podobnie jak Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego.

- W zakresie świadczenia usług prawnych takie rozwiązania funkcjonowały w urzędzie do 2011 roku. Obecnie zatrudniamy radców prawnych w ramach umowy o pracę – informuje Anna Krzyżanowska, zastępca dyrektora wydział kadr dolnośląskiego urzędu marszałkowskiego.

– Wybór takiej formy zatrudnienia pozwolił zachować wysoką jakość realizowanych zadań przez doświadczone osoby z wysokimi kwalifikacjami w zakresie prawa samorządowego przy porównywalnych kosztach – tłumaczy Krzyżanowska.

Według Anny Zawadzkiej z Grupy Outsourcing Experts, w administracji publicznej w dziedzinie wdrażania rozwiązań outsourcingowych widoczny jest postęp.

Ekspertka wskazuje na Centrum Usług Wspólnych przy Radzie Ministrów, które przygotowuje i przeprowadza postępowania z zakresu zamówień publicznych.

Przytacza wyliczenia firmy Deloitte, wedle których oszczędności możliwe do uzyskania dzięki powszechnemu zastosowaniu przez sektor publiczny zbliżonego modelu outsourcingu są oceniane w skali od 10 do 30 proc., co daje od 7 do 15 mld zł rocznie.

Według raportu Instytutu Outsourcingu i Związku Liderów Usług Biznesowych w Polsce w 2011 r. łączna wartość sektora outsourcingowego w Polsce przekroczyła 3 mld euro.

/kic/