Dochody i wydatki samorządowych jednostek budżetowych powinny być ujmowane w księgach rachunkowych według metody kasowej, a etapy poprzedzające płatność dochodów i wydatków, ewidencja należności i zobowiazań według zasady memoriałowej – uważa ministerstwo finansów
Dochody i wydatki samorządowych jednostek budżetowych powinny być ujmowane w księgach rachunkowych według metody kasowej, a etapy poprzedzające płatność dochodów i wydatków, ewidencja należności i zobowiazań według zasady memoriałowej – uważa ministerstwo finansów.
Z prośbą o wyjaśnienie kwestii prezentacji należności w bilansie samorządowej jednostki budżetowej zwróciła się do ministerstwa RIO w Lublinie.
W piśmie Izba podkreśliła, że przepisy rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jst oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych, w których zawarto wzór bilansu , nie określają zasad jego sporządzania. W związku z tym, zdaniem RIO, powstają liczne wątpliwości dotyczące m.in. ujmowania w bilansie należności dłogo i krótkoterminowych oraz zahipotekowanych należności budżetowych.
W wyjaśnieniach, ministerstwo przyznaje, że wspomniane rozporządzenie nie określa szczególnych zasad rachunkowości dotyczących podziału należności na krótko i długoterminowe. Sugeruje więc, aby w zakresie prezentacji w bilansie tych należności kierować się postanowieniami przepisów ustawy o rachunkowości.
Oznacza to, m.in. że część zahipotekowanych należności budżetowych, ujmowanych na koncie 226 – „Długoterminowe należności budżetowe”, w których termin płatności przypada przed upływem 12 miesięcy od dnia bilansowego powinna być prezentowana w bilansie jako należności krótkoterminowe.
MF przypomina także, że samorządowe jednostki budżetowe, prowadząc księgi rachunkowe powinny uwzględniać zasady określone w przepisach o rachunkowości, z tym że dochody i wydatki tych jednostek ujmowane są w terminach ich zapłaty, niezależnie od rocznego budżetu, którego dotyczą.
Dalej w wyjaśnieniach można przeczytać, że „w księgach rachunkowych powinny znaleźć swoje odzwierciedlenie wszystkie etapy rozliczeń poprzedzających płatność dochodów i wydatków, a w zakresie wydatków i kosztów – także zaangażowanie środków (art. 40 ust. 2 ustawy o finansach publicznych).
W ocenie Departamentu Rachunkowości powyższy zapis wskazuje na konieczność memoriałowego ujęcia operacji w księgach rachunkowych, czego wyrazem jest m.in. prowadzenie należności i zobowiązań.
/mp/