Nie ma przeszkód, by radny będący sołtysem mógł być inkasentem lokalnych podatków – wyjaśnia RIO w Opolu. Zdaniem izby, nie stoi to w sprzeczności z przepisami antykorupcyjnymi.

Prezes regionalnej izby obrachunkowej w Opolu, Janusz Gałkiewicz w stanowisku opublikowanym na stronie internetowej organu nadzoru przypomina, że zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych rada gminy może zarządzić pobór niektórych podatków od osób fizycznych w drodze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i określić ich wynagrodzenie.

Inkasentem może być osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej. „Przepisy nie zabraniają radzie gminy wyznaczenia do pełnienia tej funkcji radnego, który pełni jednocześnie funkcję sołtysa” – zauważa prezes RIO w Opolu.

Jak podkreśla, ograniczenia dotyczące wykonywania funkcji radnego zawarte w art. 25b ustawy o samorządzie gminnym, nie mają zastosowania do przedstawionej sytuacji. Podobnie należy ocenić ograniczenia sytuowane w art. 24d ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym, wójt nie może powierzyć radnemu gminy, w której uzyskał mandat, wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.

Zdaniem Janusza Gałkiewicza, podstawę wykonywania obowiązków przez inkasenta stanowi uchwała rady gminy wyznaczająca inkasentów, która ma charakter aktu prawa miejscowego.

„Obowiązki wykonywane przez inkasenta nie wynikają z przepisów prawa cywilnego, a stosunek jaki wywiązał się pomiędzy gminą a inkasentem ma charakter administracyjno-prawny. W związku z powyższym, nie ma tu zastosowania wspomniany art. 24d ustawy o samorządzie gminnym” – wyjaśnia.

Regionalne izby obrachunkowe udzielają samorządom wyjaśnień dotyczących stosowania ustawy o finansach publicznych na podstawie art. 13 ust 11 ustawy o rio. Odpowiednie formularze sa dostępne na stronach internetowych poszczególnych izb.

/dp/