Gmina Słupsk: II marsz w obronie granic gminy

To ponad 7 tys. mieszkańców, 25 % powierzchni Gminy Słupsk i ponad 40% powierzchni zurbanizowanej. Warto dodać, że jednym argumentów, które podnosi miejski samorząd jest brak terenów pod rozwój, tymczasem na wnioskowanym terenie we własności Gminy Słupsk pozostaje jedynie 24 ha. Tymczasem w Miasto Słupsk jest właścicielem ponad 200 ha swoich terenów.

 30 marca br. Rada Miejska w Słupsku podjęła uchwałę w sprawie  wystąpienia do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji za pośrednictwem Wojewody Pomorskiego z wnioskiem o zmianę granic administracyjnych przez włączenie do Miasta Słupska sołectw Gminy Słupsk - Bierkowo, Strzelino, Krępa Słupska, Płaszewko, Włynkówko, Siemianice, Swochowo – Niewierowo .
Tymczasem w konsultacjach społecznych w Gminie Słupsk, gdzie frekwencja wyniosła 81,21%, aż 98,8% mieszkańców opowiedziało się przeciwko zmianie granic administracyjnych Miasta Słupsk, kosztem Gminy Słupsk. W zagrożonych sołectwach, frekwencja była jeszcze wyższa i wyniosła 82,17%, a 98,70 % mieszkańców było przeciw włączeniu sołectw w granicę miasta.

Z analiz i opracowań, które wraz z Uchwałą Rady Gminy Słupsk, zostały również dołączone do wniosku Miasta, jasno wynika, że realizacja tego projektu, przyczyni się do znacznego pogorszenia stanu gospodarki gminy Słupsk, a co za tym idzie spadku jakości i ilości oferowanych usług, dodatkowych programów, z których korzystają seniorzy, rodziny, uczniowie gminnych miejscowości.

Po złożeniu przez Miasto Słupsk wniosku do Wojewody Pomorskiego,  i upublicznieniu dokumentów w miejskim Biuletynie Informacji Publicznej, dopiero wówczas gminny samorząd mógł zapoznać się z tą dokumentacją. Uzupełniające wnioski do tej analizy, wyciągnęła Kancelaria Ziemski and Parnters z Poznania, która prawnymi aspektami zmiany granic zajmuje się od wielu lat. W

W dokumencie, którego autorami są prof. UAM dr hab. Krystian M. Ziemski oraz dr Anna Kudra – Ostrowska można przeczytać między innymi:

 „Analiza dokumentów, pozwala jednoznacznie stwierdzić, że tezy sformułowane w ekspertyzie, zachowują pełna aktualność, w szczególności jej teza główna, zgodnie z która proponowana zmiana przebiegu granic pomiędzy Gminą Słupsk a Miastem Słupsk, nie znajduje wymaganego dla niej uzasadnienia normatywnego, narusza konstytucyjne i i ustawowe przesłanki ustalanie granic gmin, a tym samym, nie powinna zostać przeprowadzona zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym”,  dalej w uzupełnieniu możemy przeczytać na temat potencjalnych kosztów, na jakie powołuje się Miasto Słupsk:

”Nad to przedstawiona w nim kalkulacja kosztów stałych i jednorazowych wnioskowanych zamiany granic miasta jest fragmentaryczna, i nie pozwala na odtworzenie rzeczywistych skutków finansowych proponowanej zmiany terytorialnej. Poważne  zastrzeżenia budzi również wiarygodność przeprowadzonych z Mieszańcami miasta Słupska konsultacji społecznych, wobec zastosowanych formy konsultacji, jaka byłą ankieta internetowa...”

W analizach podnoszony jest również aspekt militarny w kontekście obecności  na terenie Gminy Słupsk amerykańskiej tarczy antyrakietowej. Gmina sojusznicza NATO nie powinna być samorządem słabym, który będzie miał trudności z realizacja zadań własnych.
Istotne osłabienie ekonomiczne Gminy Słupsk istotnej dla polsko-amerykańskiej współpracy militarnej, godzi w interesy obronności i bezpieczeństwa państwa polskiego.

Natomiast z analizy finansowej przeprowadzanej przez firmę Propolis Consulting z Poznania wynika  iż:

„Analiza Rady Gminy Słupsk przywołana w uchwale z dnia 28 marca 2022 r. , wykazuje, że podział Gminy, spowoduje załamanie jej wyników finansowych. Gmina natychmiastowo utraci nie tylko zdolność do obsługi zobowiązań, ale także do realizacji zadań publicznych ze względu na utratę płynności. Złamane zostaną wskaźniki z art. 242 i 243UoFP. Gmina nie będzie w stanie opracować i uchwalić budżetu już na rok 2023”.

Zarówno mieszkańcy jak i władze gminy Słupsk wyrażają przekonanie, że  głos społeczeństwa zostanie wysłuchany, i złożony wniosek o zmianę granic Miasta Słupsk nie zostanie uzyska aprobaty. Przemawia za tym wiele racjonalnych dowodów, które jasno zostały wykazane przez gminny samorząd.

Aspektów ekonomicznych, społecznych, urbanistycznych, gospodarczych, a nawet militarnych.

Opinia Wojewody Pomorskiego powinna zostać wydana na koniec kwietnia, później sprawą zajmować się będzie Rada Ministrów.