Związek Miast Polskich poinformował, że we wtorek, 4 października odbyło się spotkanie ministrów spraw wewnętrznych administracji, aktywów państwowych oraz RCL z przedstawicielami ogólnopolskich organizacji szczebla gminnego, na którym zaprezentowano wstępne założenia ustawy regulującej zasady sprzedaży węgla przez samorządy.

Propozycja strony rządowej zakłada, że udział w programie zakupu węgla będzie dla gmin nieobowiązkowy. Będzie to zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Według relacji ZMP, przedstawiciele rządu mieli zadeklarować, że realizacja tego zadania zostanie wyłączona ze stosowania trybu zamówień publicznych.

Do zadań gminy będzie należało zebranie od mieszkańców informacji na temat zapotrzebowania na węgiel, zakup surowca od importera wskazanego przez rząd i dostarczenie go do mieszkańców.

Z relacji ZMP wynika, że zainteresowane gminy mają otrzymać węgiel po niskiej cenie, a na jego dystrybucję będą mogły wydać kwotę kilkuset złotych (cena regulowana maksymalna - jeśli koszty dystrybucji będą niskie, to tym samym cena sprzedaży też będzie niższa).

Według zaprezentowanych założeń sprzedaż węgla mogłyby prowadzić wszystkie jednostki organizacyjne gminy, bez względu na ich status formalno – prawny.

W reakcji na rządowe propozycje ZMP w trybie pilnym zaapelował do swoich członków o przesyłanie uwag i propozycji w tym zakresie.

Przedstawiciele Związku przedstawili też swój wariant nowej ustawy, zgodnie z którym za sprzedaż węgla miałyby odpowiadać wyłącznie podmioty gospodarcze, zarówno komunalne jak i inne, które posiadają infrastrukturę umożliwiającą sprzedaż węgla.

Odnosząc się do rządowych propozycji, samorządowcy zwrócili uwagę na konieczność precyzyjnego uregulowania trybu zamówień publicznych. Ich zdaniem istnieje zagrożenie dla władz samorządowych z tytułu wyboru podmiotu, który będzie sprzedawał węgiel bez postępowania przetargowego.

Wątpliwości ZMP wzbudziła też kwestia odpowiedzialności za jakość surowca oraz zasady rozliczeń podatkowych (akcyzy).

Samorządowcy zwrócili uwagę, że gminy nie mają narzędzi, które umożliwiłyby im weryfikację zasadności deklarowanego zapotrzebowania na węgiel. W ocenie ZMP istnieje ryzyko, że rozwinie się niekontrolowany rynek odsprzedaży surowca w cenie zbliżonej do aktualnych, spekulacyjnych cen. 

W środę rzecznik rządu Piotr Miller poinformował, że rząd szuka rozwiązań umożliwiających zaangażowanie się samorządów w dystrybucję węgla. Jak dodał, rozwiązania w tym zakresie "zapewne w przyszłym tygodniu zostaną finalnie przedstawione".

mp/