Sekretarz ma prawo i obowiązek wysłać wójta na urlop wypoczynkowy
21.07.2020
Aktualizacja: 23.07.2020, 10:56
-
Aktualności
Plaża w Gdyni, fot. PAP/Adam Warżawa
Osoba wyznaczona przez wójta lub sekretarz ma obowiązek wysłać go na urlop wypoczynkowy; nieudzielenie urlopu jest wykroczeniem. Przepisy budzą kontrowersje
Stosownie do przepisów Kodeksu pracy (art. 152) pracownicy - w tym wójt, burmistrz, prezydent miasta - w trakcie trwania zatrudnienia mają prawo do corocznego urlopu wypoczynkowego.
Departament Prawny Państwowej Inspekcji Pracy w analizie prawnej zwrócił uwagę, że zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego pracodawca może wysłać pracownika na zaległy urlop, nawet gdy ten nie wyraża na to zgody.
"W przypadku niewykorzystania urlopu w ciągu roku kalendarzowego osoba wyznaczona przez wójta ma prawo i obowiązek wysłać go na urlop w terminie do 30 września następnego roku" - podkreślono w opinii prawnej PIP.
W dokumencie wskazano, że nieudzielenie pracownikowi urlopu wypoczynkowego jest wykroczeniem z Kodeksu pracy (art. 282 § 1 pkt 2) zagrożonym karą grzywny od 1 tys. zł do 30 tys. zł. W praktyce wykroczenia tego może dopuścić się tylko pracodawca lub osoba działająca w jego imieniu, na której spoczywa obowiązek realizowania praw pracowniczych wymienionych w tym przepisie.
Jak zaznaczono, w odniesieniu do burmistrzów, wójtów, prezydentów miast, będzie to osoba wyznaczona przez burmistrza (wójta, prezydenta miasta) w trybie ustawy o pracownikach samorządowych. W przypadku niewyznaczenia takiej osoby odpowiedzialność spoczywać będzie na sekretarzu gminy.
Przepisy krytykują m.in. prawnicy, wskazując, że trudno wyobrazić sobie sekretarza, który będąc podwładnym wójta, miałby go zmusić do pójścia na urlop.
Wypłata zaległego ekwiwalentu urlopowego wójtom - do czego prowadzi kumulowanie urlopu - niejednokrotnie jest przedmiotem kontroli Regionalnych Izb Obrachunkowych.
Białostocka RIO zauważyła, że nie tylko pracodawca ponosi tu winę, krytykując w trakcie jednej z kontroli wójta, który nie wystąpił z wnioskiem o udzielenie zaległego urlopu. "Pracodawca nie może jednostronnie wyznaczyć pracownikowi terminu tego urlopu – może natomiast zobowiązać pracownika do wskazania terminów korzystania z zaległych urlopów w wyznaczonym przepisami okresie, czyli do 30 września następnego roku kalendarzowego" – podkreśliła RIO.
Według kontrolerów, za brak współpracy ze strony pracowników w tym zakresie pracodawca może nakładać kary porządkowe zgodnie z art. 108 k.p., gdyż takie działanie może zostać uznane za nieprzestrzeganie przez pracowników ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy.
kic/
Wszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
