Zakres wiedzy wymaganej do egzaminu na audytora wewnętrznego jest bardzo szeroki. Ministerstwo Finansów uaktualniło wykaz literatury, z którą osoby przygotowujące się do egzaminu muszą się obowiązkowo zapoznać. W nowym wykazie uwzględniono najświeższe pozycje, które ostatnio pojawiły się na rynku. "Zawód audytora wymaga stałej aktualizacji wiedzy i zależy nam na tym by osoby, które chcą go uprawiać, miały świadomość tej konieczności" - uważa dyrektor Departamentu Koordynacji Kontroli Finansowej i Audytu Wewnętrznego Bożena Zwolenik.

(doc [Audyt-komunikat])

Od 1 stycznia 2005r. funkcję audytora wewnętrznego może pełnić tylko osoba, która zdała egzamin przed komisją egzaminacyjną powołaną przez Ministra Finansów i uzyskała certyfikat. Na przestrzeni trzech ostatnich lat do egzaminu na audytora wewnętrznego przystąpiło 3791 osób. Certyfikat uzyskało 1680 osób, czyli 44 proc. wszystkich zdających. Do tej pory odbyło się 13 sesji egzaminacyjnych.

Dwa lata temu do pierwszego egzaminu przystąpiło 120 osób. Pozytywny wynik uzyskały tylko 44 osoby. Był wśród nich obecny Główny Inspektor Audytu Wewnętrznego, Augustyn Kubik.

"W połowie ubiegłego roku Komisja Egzaminacyjna zweryfikowała szczegółowy zakres tematów i wprowadziła zmiany, których celem było podkreślenie znaczenia tematyki związanej z metodyką przeprowadzania audytu, standardów audytu wewnętrznego, oszacowaniem ryzyka, kontrolą finansową przy jednoczesnym uściśleniu pozostałego zakresu, tj. administracji publicznej, finansów publicznych i mikroekonomii. Ponadto w celu właściwego ukierunkowania przygotowujących się do egzaminu opublikowano na stronie internetowej przykładowe pytania testowe oraz pytania do ustnej części egzaminu. Pomogło to zdającym właściwie zorganizować sobie przygotowania do egzaminu" - powiedziała Bożena Zwolenik.

Dodała, że 1 maja ubiegłego roku weszła w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie sposobu organizowania egzaminu na audytora wewnętrznego. Wprowadzono m.in. możliwość ponownego przystąpienia do części ustnej egzaminu bez konieczności powtarzania jego części pisemnej oraz szereg innych zmian mających na celu usprawnienie procedur egzaminacyjnych.

"Wprowadzone zmiany oraz lepsze przygotowanie się osób przystępujących do egzaminu wpłynęło w istotny sposób na poprawę wskaźnika zdawalności egzaminu z 14% w 2003 r. do 55% w 2004r." - podkreśliła. 

Kim są audytorzy? Najczęściej są to ekonomiści, stanowią 62% wszystkich audytorów. Na drugim miejscu znajdują się prawnicy oraz osoby z wykształceniem administracyjnym (20%). Natomiast 8,5% to absolwenci kierunków humanistycznych, a 9,5% kierunków technicznych i ścisłych.

Do egzaminów przystępują zarówno osoby z długoletnim doświadczeniem w administracji, jak i absolwenci. "Z naszej analizy wynika również, że największa liczba certyfikowanych audytorów skupiona jest w województwach: mazowieckim, śląskim, małopolskim, a najmniejsza w województwie warmińsko-mazurskim" - powiedziała Bożena Zwolenik.

W 2005 roku w ramach programu PHARE 2002, rozpoczęła się seria szkoleń dla polskich audytorów wewnętrznych. Oferta szkoleniowa adresowana jest do wyjątkowo dużej grupy osób. "Objęliśmy nią w pierwszym etapie około 90 osób zatrudnionych w komórkach audytu jednostek zaangażowanych we wdrażanie funduszy Unii Europejskiej (urzędy centralne, wojewódzkie, marszałkowskie), nie stawiając wymogu posiadania certyfikatu, w drugim natomiast 1100 audytorów po zdanym egzaminie. Szkolenia prowadzone są na dwóch poziomach: średnim i zaawansowanym. Kwalifikując uczestników bierzemy pod uwagę ich doświadczenie zawodowe i dokonania praktyczne. Audytorzy wypełniają ankietę, w której sami oceniają poziom swojego doświadczenia. Tematy zajęć obejmują przede wszystkim metodologię i problemy ściśle związane z wykonywaniem zawodu" - powiedziała.

Zajęcia odbywają się w Warszawie, Katowicach, Gdańsku i Krakowie. w 32-osobowych grupach. Szkolenie ma charakter permanentny i prowadzone będzie w okresie do listopada 2005r.

Liczną grupę słuchaczy stanowią audytorzy z jednostek samorządowych. "W tej grupie widać ogromne zapotrzebowanie na wiedzę zawodową, otwarcie i potrzebę informacji. Postawa ta jest zrozumiała, ponieważ audytorzy często pracują pojedynczo, są zdani na własne siły i sami stają wobec konieczności rozwiązywania szeregu problemów. W tej sytuacji szkolenia są dla nich również płaszczyzną nawiązywania kontaktów z kolegami z innych jednostek samorządowych oraz dają możliwość wymiany doświadczeń, a także stanowią szansę indywidualnych konsultacji z wykładowcami. Przywiązujemy dużą wagę do tych kuluarowych rozmów i konsultacji. Audytorzy nie tylko poznają się wzajemnie i wymieniają doświadczenia, ale również zacieśniają więzy tworzące nasze środowisko zawodowe" - dodała.

Jej zdaniem audyt wewnętrzny wpisał się już nieodwracalnie w struktury sektora finansów publicznych. Podkreśliła, że "z opinii zebranych wśród audytorów wynika, że spotykają się z coraz większym zrozumieniem i współdziałaniem ze strony kierowników jednostki. Nadal jednak w pewnej grupie jednostek utrzymuje się skłonność do łączenia funkcji audytu z kontrolą instytucjonalną. Częściej zdarza się to w sektorze samorządowym. Kierownicy jednostek samorządowych niekiedy próbują wpisać audytora w inne komórki organizacyjne - takie rozwiązanie jest niedopuszczalne. Audytor powinien być usytuowany poza tymi strukturami i podlegać wyłącznie kierownikowi jednostki. Aby prawidłowo pełnił swoją funkcję musi mieć pełną niezależność organizacyjna i operacyjną".

Źródło: www.mf.gov.pl

a.stradowska@pap.pl