Minister Finansów poinformował wszystkie jednostki samorządowe o planowanych kwotach wszystkich części subwencji ogólnej, przewidywanej kwocie z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych oraz planowanej na 2006 rok wysokości rocznej wpłaty.

Gminy
Jednostki najniższego szczebla samorządu otrzymają z tytułu subwencji ogólnej (bez części oświatowej) 4.489.433 tys złotych. Na tę sumę składają się część wyrównawcza i równoważąca subwencji ogólnej. Część wyrównawcza dzieli się dodatkowo na kwotę podstawową i uzupełniającą. Kwota podstawowa wynosi 3.146.639 złotych i zostanie rozdzielona między 1959 gmin, w tym 128 gmin miejskich, 446 miejsko-wiejskich i 1385 wiejskich. Kwota uzupełniająca wyniesie w 2006 roku 877.019 tys złotych i otrzymaja ją 1819 gmin, w tym 7 miast, 425 gmin miejsko-wiejskich oraz 1387 gmin wiejskich. Od tych kwot trzeba jednak odjąć 23.825 tys złotych w związku z zapisem w ustawie o dochodach jst, iż gminy, których dochody podatkowe w przeliczeniu na jednego mieszkańca są wyższe od 150% średnich dochodów wszystkich gmin w kraju nie otrzymują kwoty uzupełniającej. Część im przeznaczona trafia do podziału w ramach części równoważącej. Uzupełniona o tę kwotę część równoważąca wynosi 465.775 tys złotych. Szczególowy podział tej części wraz z rachunkami dla poszczególnych gmin został opublikowany w ubiegłym tygodniu w artykule "Subwencja dla gmin".

Gminy otrzymają również 16,1 mld złotych z tytułu części oświatowej. Na tę kwotę składają się kwoty: bazowa, uzupełniająca na realizację zadań szkolnych i kwota na zadania pozaszkolne. W przygotowanym przez ustępujący rząd projekcie ustawy budżetowej zapisano także 60 mln złotych na część rekompensującą subwencji ogólnej dla gmin. Przeznaczona jest ona na wyrównanie ubytku dochodów wynikającego ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na terenie specjalnych stref ekonomicznych.

Zgodnie z ustawą o dochodach jst gminy, których dochody podatkowe na jednego mieszkańca są większe od 150% średniej dochodów wszystkich gmin w kraju dokonują wpłat do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej. W 2006 roku planowana kwota wpłat wynosi 441.950 tys złotych.

Powiaty
Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla powiatów została zaplanowana w wysokości 762.625 tys złotych. Oznacza to wzrost o 18% w stosunku do ubiegłego roku. Nie ma o tym informacji w informacji przesłanej do zarządów wszystkich powiatów w Polsce, ale według symulacji przeprowadzanych przed wejściem w życie rozporządzenia część podstawowa ma wynieść 655.341 tys złotych, a uzupełniająca - 107.283 tys złotych.

Zaplanowana w ustawie budżetowej na 2006 rok część równoważąca subwencji ogólnej dla powiatów wynosi 604.270 tys złotych. Kwota ta jest równa sumie wpłat do budżetu państwa powiatów, których średni dochód podatkowy jest wyższy od 110% średnich dochodów podatkowych wszystkich powiatów. Więcej szczegółów o sposobie podziału części równoważącej subwencji ogólnej wraz z rachunkami w tekście "Subwencja dla powiatów".

Średni szczebel samorządu otrzyma też 9,8 mld złotych z tytułu części oświatowej. Minister informuje jednak, że kwoty dla poszczególnych jednostek mogą ulec zmianie ze względu na fakt, że niektóre szkoły błędnie sporządziły informację o liczbie uczniów, lub nie dostarczyły jej do Urzędów Statystycznych w odpowiednim terminie.

Województwa
W przypadku województw część wyrównawcza subwencji ogólnej na 2006 rok wynosi 839.016 tys złotych. W stosunku do roku bieżącego oznacza to wzrost niemal dwukrotny. Zgodnie z wcześniejszymi symulacjami część podstawowa ma wynieść 573.984 tys złotych, a uzupełniająca 265.032 tys złotych.

Część regionalna, która stanowi 30% subwencji ogólnej wyniesie w 2006 roku 637.747 tys złotych. Kwota ta wynika z sumy wpłat województw, których wskaźnik W (dochody podatkowe województwa w przeliczeniu na jednego mieszkańca) jest wyższy od 110% wskaźnika Ww (dochody podatkowe wszystkich województw w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju). Więcej szczegółów o sposobie podziału subwencji regionalnej wraz z rachunkami w artykule "Subwencja wojewódzka".

Szczebel wojewódzki otrzyma też prawie 591 mln złotych z tytułu części oświatowej. Tak jak w przypadku pozostałych szczebli są to kwoty wstępne wynikające z projektu rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w 2006 roku.

Poniżej zamieszczamy pełne teksty informacji przesłanych do zarządów wszytkich jednostek samorządu:

(doc [gminy])

(doc [powiaty])

(doc [wojew])

Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl