Nauczycielowi, który był uprzednio zatrudniony na innym stanowisku niż stanowisko nauczyciela w szkole nie przysługuje zasiłek na zagospodarowanie
Pytanie:
Nauczyciel był zatrudniony w Szkole Podstawowej od 1 września 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r. w wymiarze 14/18. 4 lipca 2005 r. uzyskał stopień nauczyciela kontraktowego. Od 1 września 2005 r. zatrudniony został na czas nieokreślony w wymiarze 15/18 etatu. Wcześniej był zatrudniony w okresie od 4 maja 2001 r. do 30 września 2001 r. w wymiarze 1 etatu, jako pracownik drogowy w Przedsiębiorstwie Robót Drogowo-Mostowych w N.
Czy należy mu się zasiłek na zagospodarowanie zgodnie z art. 61 Karty Nauczyciela?
Odpowiedź:
Art. 61 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela wymaga, aby nauczyciel uzyskał stopień nauczyciela kontraktowego w ciągu dwóch lat od dnia podjęcia "pierwszej pracy zawodowej w życiu w szkole". Mając na uwadze, że wyrażenie "podjęcie pierwszej pracy zawodowej w życiu w szkole" interpretuje się jako podjęcie w szkole pierwszej pracy po ukończeniu studiów przez nauczyciela i uzyskaniu kwalifikacji nauczycielskich - w sytuacji opisanej nauczycielowi nie przysługuje zasiłek na zagospodarowanie. Praca w szkole nie była bowiem w życiu tego nauczyciela pierwszą podjętą przez niego pracą zawodową po ukończeniu studiów i uzyskaniu kwalifikacji nauczycielskich.
Można wyjaśnić także, że w świetle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 21 września 1995 r. (sygn. akt I PZP 24/95), OSNP 1996/7/99, zatrudnienie nauczyciela w niepełnym wymiarze godzin, jednak wyższym niż połowa obowiązującego wymiaru zajęć, nie pozbawia prawa do jednorazowego zasiłku na zagospodarowanie
Uzasadnienie:
Na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela jednorazowy zasiłek na zagospodarowanie przysługuje nauczycielowi, gdy spełnione są łącznie trzy przesłanki:
-uzyskanie przez nauczyciela stopnia nauczyciela kontraktowego w ciągu dwóch lat od dnia podjęcia pierwszej pracy zawodowej w życiu w szkole,
-wniosek nauczyciela o przyznanie zasiłku,
-nauczyciel posiada kwalifikacje wymagane do zajmowania danego stanowiska.
Zgodnie z art. 61 ust. 1 zdanie drugie ustawy Karta Nauczyciela do pierwszej pracy zawodowej w życiu nie zalicza się pracy wykonywanej w okresie studiów lub nauki w zakładzie kształcenia nauczycieli. Innymi słowy, do pierwszej pracy zawodowej w życiu w szkole zalicza się jedynie pracę po ukończeniu studiów przez nauczyciela i uzyskaniu kwalifikacji nauczycielskich.
Zgodnie z ust. 2 art. 61 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, prawo do złożenia wniosku o wypłacenie zasiłku na zagospodarowanie przysługuje nauczycielowi w okresie roku, licząc od dnia uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego.
W sytuacji opisanej w pytaniu nauczyciel pracę w szkole podjął od dnia 1 września 2004 r. W dniu 4 lipca 2005 r. uzyskał stopień nauczyciela kontraktowego. Zatem, o ile w sytuacji opisanej w pytaniu spełniona jest przesłanka uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego w ciągu dwóch lat od dnia podjęcia (pierwszej) pracy zawodowej w życiu w szkole oraz nauczyciel złożył wniosek o wypłacenie zasiłku na zagospodarowanie w okresie roku, licząc od dnia uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego - o tyle wątpliwości budzi okoliczność, że nauczyciel ten przed podjęciem pracy w szkole w dniu 1 września 2004 r., uprzednio był zatrudniony na innym stanowisku niż stanowisko nauczyciela w szkole. Mając zaś na uwadze, że art. 61 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela wymaga uzyskania przez nauczyciela stopnia nauczyciela kontraktowego w ciągu dwóch lat od dnia podjęcia "pierwszej pracy zawodowej w życiu w szkole", tj. pierwszej pracy po ukończeniu studiów przez nauczyciela i uzyskaniu kwalifikacji nauczycielskich - nauczycielowi nie przysługuje zasiłek na zagospodarowanie. Praca w szkole nie była bowiem w życiu tego nauczyciela pierwszą podjętą przez niego pracą zawodową po ukończeniu studiów i uzyskaniu kwalifikacji nauczycielskich. Należy podkreślić, że zgodnie z art. 61 ust. 1 zdanie drugie ustawy Karta Nauczyciela do pierwszej pracy zawodowej w życiu nie zalicza się nawet pracy wykonywanej w okresie studiów lub nauki w zakładzie kształcenia nauczycieli.
Można wyjaśnić także, że w świetle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 21 września 1995 r. (sygn. akt I PZP 24/95), OSNP 1996/7/99, zatrudnienie nauczyciela w niepełnym wymiarze godzin, jednak wyższym niż połowa obowiązującego wymiaru zajęć, nie pozbawia prawa do jednorazowego zasiłku na zagospodarowanie.
Autorem odpowiedzi jest współpracujący z redakcją ekspert, specjalista z zakresu stosowania i interpretacji prawa oświatowego.
Odpowiedź na pytanie została opublikowana w serwisie „Prawo Oświatowe” – CD-ROM, wydawanym przez Dom Wydawniczy ABC/Wolters Kluwer Polska.