- Przy ustalaniu wysokości jednorazowego dodatku uzupełniającego uwzględnia się wyłącznie stawkę wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela, a nie wszystkie składniki pobieranego przez nauczyciela wynagrodzenia – wyjaśniają wątpliwości naszego czytelnika pracownicy Departamentu Strategii MEN. Publikujemy kolejne odpowiedzi ekspertów na przysłane przez Państwa pytania.

Pytania do pracowników MEN można przesyłać korzystając z formularza w zakładce edukacja: "Zadaj pytanie ekspertowi".

Iwona: Czy do podstawy naliczenia zasiłku chorobowego należy doliczać 1/12 jednorazowego dodatku uzupełniającego?

Agnieszka: Zgodnie z Państwa wyjaśnieniem jednorazowy dodatek uzupełniający powinien być uwzględniany jedynie w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego. Nie powinien być on natomiast uwzględniany w podstawie wymiaru wynagrodzenia chorobowego.

W jaki sposób powinien być ujęty w podstawie: czy trzeba go uwzględniać proporcjonalnie w podstawie każdego miesiąca jak "13" czy ująć jednorazowo? Co w przypadku gdy np. nauczyciel otrzymał dodatek za okres od stycznia do sierpnia, za pozostałe miesiące już nie bo awansował na stopień, za który już dodatek uzupełniający nie przysługiwał. W jaki sposób to ująć w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego?

W myśl art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267, z późn. zm.) podstawę wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego ubezpieczonemu będącemu pracownikiem stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. Jeżeli niezdolność do pracy powstała przed upływem okresu, o którym mowa powyżej, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie za pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia.

Wynagrodzenie to przychód pracownika stanowiący podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe, po odliczeniu potrąconych przez pracodawcę składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe oraz ubezpieczenie chorobowe (art. 3 pkt 3 ww. ustawy).

Zgodnie z art. 42 ust. 3 ww. ustawy składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy roczne, wlicza się do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwoty wypłaconej pracownikowi za rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy.

Jednorazowy dodatek uzupełniający nie jest wypłacany w okresach miesięcznych lecz rocznych. W świetle powyższego, jednorazowy dodatek uzupełniający powinien być uwzględniany w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwoty wypłaconej nauczycielowi za rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy.

Czy nauczyciel, który otrzymał nagrodę jubileuszową za 20 lat pracy powinien mieć ją wliczoną do dodatku uzupełniającego za 2009 rok?

Zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 4 ustawy – Karta Nauczyciela nagroda jubileuszowa jest składnikiem wynagrodzenia nauczycieli, a zatem jest ona uwzględniana do wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli. Nagroda jubileuszowa nie jest natomiast uwzględniana przy ustalaniu wysokości jednorazowego dodatku uzupełniającego dla danego nauczyciela. W myśl art. 30a ust. 3 ustawy – Karta Nauczyciela jednorazowy dodatek uzupełniający jest ustalany proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela.

Szczegółowy sposób ustalania wysokości jednorazowego dodatku uzupełniającego dla nauczyciela na danym stopniu awansu zawodowego określa załącznik Nr 1 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 6, poz. 35).

W świetle powołanych przepisów, przy ustalaniu wysokości jednorazowego dodatku uzupełniającego uwzględnia się wyłącznie stawkę wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela, a nie wszystkie składniki pobieranego przez nauczyciela wynagrodzenia.
 
Janina: Czy wykładnia dotycząca opisu sposobu wykonania art. 30a i 30b ustawy Karta Nauczyciela jest aktualna?

Materiał pn. „Opis sposobu wykonania przepisów art. 30a i 30b ustawy – Karta Nauczyciela”, który był zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Edukacji Narodowej, został opracowany przed wniesieniem do Sejmu RP przez Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej projektu ustawy o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela. Ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela (Dz. U. Nr 213, poz. 1650) został znowelizowany art. 30a ustawy – Karta Nauczyciela. Materiał, który był dostępny na stronie internetowej MEN, nie uwzględniał zatem regulacji wprowadzonych ww. ustawą.

Wcześniejsze odpowiedzi pracowników MEN dostępne są tutaj.