„Ten kompromis to sukces obu stron” – powiedział Serwisowi Samorządowemu prezydent Lublina Krzysztof Żuk tuż po uzgodnieniu przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego reformy finansów samorządowych. Jego zdaniem ważna była decyzja o przekazaniu samorządom dodatkowych 10 mld zł w tym roku i zapowiedź reformy finansowania oświaty.
„Ten kompromis to sukces obu stron. Trzeba pamiętać, że minister Andrzej Domański ma do ułożenia arcytrudny budżet na rok przyszły. I to nie tylko wynika z wielkich nakładów na obronność, ale także z zaszłości, które musi uwzględnić, a przede wszystkim z reguły nadmiernego deficytu, którą także musi uwzględnić” – podkreślił Żuk.
Prezydent Lublina przypomniał, że „samorządy wyszły z tzw. Polskiego Ładu mocno poobijane”.
„To kilkadziesiąt miliardów złotych strat po stronie dochodów, które ponosimy i próbujemy odzyskać równowagę, stąd ten kompromis był nam potrzebny” – dodał.
Żuk podkreślił, że nowa stawa o dochodach JST odbudowuje w wymiarze średniookresowym samodzielność finansową samorządów.
„Ustawa ta wychodzi z założenia, że powinna nas uwolnić od tych doraźnych zmian, które rząd będzie podejmował po stronie podatkowej. Czyli my mamy stworzoną bazę do kształtowania naszego potencjału dochodowego, niezależnie od polityki rządu i to dotyczy zarówno podatku PIT i CIT. O podatkach lokalnych, w tym o podatku od nieruchomości rozmawiamy jeszcze oddzielnie” – powiedział prezydent.
Jego zdaniem zaproponowane rozwiązania zmierzają do tego, że samorządy będą mieć więcej środków na realizację zadań bieżących, „w tym, mam nadzieję, na wygospodarowanie nadwyżki operacyjnej, żeby można było ją przypisać jako źródło finansowania inwestycji”.
W jego ocenie ważna dla kompromisu była decyzja ministra finansów o przekazaniu samorządom dodatkowych 10 mld zł jeszcze w tym roku oraz zapowiedź reformy finansowania oświaty.
„Uwzględnienie tej kwoty, na którą liczyliśmy, czyli te 10 mld zł wsparcia jeszcze w tym roku było bardzo ważne. To zapewne będzie w październiku, czyli to wsparcie będzie zarówno w tej części bieżącej budżetu, ale także w zakresie realizacji celów rozwojowych” – powiedział Żuk.
Zdaniem prezydenta Lublina najważniejszym i najtrudniejszym zadaniem będzie jednak reforma finansowania oświaty.
„Po spotkaniu z minister Nowacką, ale też po uzgodnieniach z wiceministrem Tomaszem Szymańskim, reaktywujemy zespół ds. oświaty, który wraz z dodatkowymi ekspertami przejrzy całe prawo oświatowe. Po to żeby racjonalizować wydatki na oświatę, ale też przejrzeć system finansowania z punktu widzenia standardów jakościowych. (…) Dziś trzeba przyjrzeć się jak zracjonalizować, w wymiarze organizacyjnym, finansowym i prawnym, system oświaty. Będzie to zadanie najważniejsze i najtrudniejsze” – zaznaczył Żuk.
W środę, 21 sierpnia, po wielu miesiącach burzliwych negocjacji, Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego zaopiniowała pozytywnie z uwagami projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Resort finansów zadeklarował m.in. przedłużenie do końca 2029 r. złagodzonych zasad zadłużania samorządów, przekazanie w tym roku dodatkowych 10 mld zł dla miast i gmin oraz podjęcie prac nad reformą finansowania oświaty.
mp/