Zgodnie z projektem prawie 28,76 mld zł trafi w przyszłym roku do samorządów w ramach dotacji na zadania własne oraz zlecone przez administrację rządową. Z kolei subwencje ogólne dla JST wyniosą ponad 103,3 mld zł, czyli o 21,1 proc. więcej niż zaplanowano na 2023 rok.

Subwencje dla jednostek samorządu terytorialnego

Z dokumentu wynika, że planowana na 2024 r. subwencja ogólna dla jednostek samorządu terytorialnego wyniesie 103,3 mld zł, tj. o 21,1 proc. więcej niż zaplanowano na 2023 r.

Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego została zaplanowana na rok 2024 w wysokości 76,6 mld zł i jest o 18,6 proc. wyższa od kwoty części oświatowej subwencji ogólnej określonej w ustawie budżetowej na rok 2023
(po zmianach) – 64,58 mld zł.

W uzasadnieniu projektu budżetu wskazano, że w kwocie części oświatowej subwencji ogólnej planowanej na rok 2024 zostały uwzględnione skutki finansowe zmiany zakresu zadań oświatowych, w tym m.in.:

- zmiana liczby etatów nauczycieli i struktury awansu zawodowego,
- skutki planowanego wzrostu zatrudnienia z tytułu standaryzacji zatrudnienia psychologów i pedagogów szkolnych – kontynuacja zmian wprowadzanych od 1 września 2022 r.,
- skutki wzrostu o 12,3% średnich wynagrodzeń nauczycieli od 1 stycznia 2024 r.,
- wzrost liczby dzieci posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego,
- wzrost kwoty dotacji udzielanych z budżetów JST w związku z szacowanym wzrostem kwoty finansowego standardu A oraz wzrostem subwencji naliczanej na uczniów w szkołach i placówkach, dla których jednostka samorządu terytorialnego nie jest organem prowadzącym,
- skutki wzrostu odpisu na ZFŚS dla nauczycieli,
- zmniejszenie z tytułu przekazania przez jednostki samorządu terytorialnego, w drodze porozumienia, szkół do prowadzenia przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla gmin

Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla gmin zaplanowana na 2024 r. w wysokości 13,1 mld zł jest wyższa o 24,5 proc. od kwoty tej części subwencji zaplanowanej na 2023 r.

Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla powiatów

Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla powiatów zaplanowana na 2024 r. w kwocie 4,46 mld zł, jest o 54,9 proc. wyższa od kwoty zaplanowanej na 2023 r.

Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla województw

Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla województw zaplanowana na 2024 r. w kwocie 3,5 mld zł jest o 10,7 proc. wyższa od kwoty zaplanowanej na 2023 r.

Część równoważąca subwencji ogólnej dla gmin

Część równoważąca subwencji ogólnej dla gmin na 2024 r. została zaplanowana w wysokości 1,2 mld zł, tj. na poziomie o 22,4 proc. wyższym od zaplanowanego na 2023 r.

Część równoważąca subwencji ogólnej dla powiatów

Część równoważąca subwencji ogólnej dla powiatów na 2024 r. została zaplanowana w wysokości 2,5 mld zł, tj. o 66,7 proc. wyższej niż zaplanowana na 2023 r.

Część regionalna subwencji ogólnej dla województw

Część regionalna subwencji ogólnej dla województw na 2024 r. została zaplanowana w wysokości 1,25 mld zł, tj. o 7,5 proc. wyższej niż zaplanowana na 2023 r.

Rezerwa subwencji ogólnej dla województw

W części 82 budżetu państwa została zaplanowana rezerwa subwencji ogólnej, w wysokości 320 mln zł, z przeznaczeniem na dofinansowanie budowy i przebudowy, remontu, utrzymania, ochrony i zarządzania drogami wojewódzkimi. Środki te zostaną podzielone
według ustawowych kryteriów.

Uzupełnienie subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Na 2024 r. zaplanowano, w części 82 budżetu państwa, środki na uzupełnienie subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w łącznej wysokości 336 mln zł, tj. w tej samej wysokości, co środki zaplanowane na ten cel w ustawie budżetowej na rok 2023.

Środki tej rezerwy przeznaczone będą na dofinansowanie inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na drogach powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu, utrzymanie rzecznych przepraw promowych
o średnim natężeniu ruchu w skali roku powyżej 2000 pojazdów na dobę, wskazanych przez ministra właściwego do spraw transportu, a także na remont, utrzymanie, ochronę i zarządzanie drogami krajowymi i wojewódzkimi w granicach miast na prawach powiatu.

Dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego

Na rok 2024 dla jednostek samorządu terytorialnego na finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej, na dofinansowanie ich zadań własnych oraz zadań realizowanych na podstawie porozumień zaplanowano dotacje w wysokości 28,76 mld zł, z tego na zadania bieżące zaplanowano 27,46 mld zł, a zadania inwestycyjne 1,3 mld zł.

W powyższej kwocie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego nie są ujęte dotacje na współfinansowanie oraz finansowanie (wydatki podlegające refundacji) programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, a także zaplanowane w rezerwach celowych.

mp/