Jakie są obowiązki jednostek samorządu terytorialnego w zakresie wprowadzania, ewidencji wykonania i metodologii opracowywania budżetu w układzie zadaniowym?

Pojęcie układu zadaniowego budżetu jednostki samorządu terytorialnego (dalej: JST) nie zostało zdefiniowane w ustawie o finansach publicznych, przez co nie ma jego legalnej definicji. Mimo to wiele JST opracowuje - oprócz wymaganego przez prawo układu tradycyjnego budżetu opartego na klasyfikacji budżetowej - także prezentację swojego budżetu w układzie zadaniowym. (…)

Z uwagi na brak regulacji prawnych w zakresie budżetu zadaniowego JST, władze samorządowe opracowują układy zadaniowe swoich budżetów w oparciu o metodologię układu zadaniowego budżetu państwa bądź korzystają z doświadczeń zaprzyjaźnionych miast europejskich, w których budżety zadaniowe funkcjonują od wielu lat.

(…)
Z treści Rozporządzenia MF wynika, że ewidencja wykonania budżetu w układzie zadaniowym prowadzona ma być z wykorzystaniem konta pozabilansowego 990 - „Plan finansowy wydatków budżetowych w układzie zadaniowym".

Na stronie Winien konta 990 ujmuje się plan finansowy wydatków budżetowych w układzie zadaniowym oraz jego zmiany. Z kolei na stronie Ma konta 990 ujmuje się równowartość zrealizowanych wydatków w układzie zadaniowym oraz wartość planu niezrealizowanego. Szczegółowa ewidencja do konta 990 powinna być prowadzona w sposób umożliwiający sporządzenie sprawozdania z wykonania wydatków w układzie zadaniowym. Konto 990 nie wykazuje na koniec roku salda.

Z powyższego przepisu wynika, że niezbędne jest opracowanie planu finansowego wydatków budżetowych w układzie zadaniowym, czyli przetworzenie planu finansowego wydatków budżetowych w układzie tradycyjnym, opartym na klasyfikacji budżetowej, na układ zadaniowy.

Ani przepisy Ustawy o finansach publicznych, ani wydane na ich podstawie przepisy wykonawcze, nie określają zasad ewidencji wykonania budżetu samorządowego w układzie zadaniowym. Wprawdzie minister finansów był zobligowany przepisami Ustawy do określenia szczegółowych zasad rachunkowości dotyczących ewidencji wykonania budżetu w układzie zadaniowym, ale dotąd tego nie uczynił - mimo obowiązywania tego przepisu od 1 stycznia 2012 r.

Można zasadnie przyjąć założenie, że zasady budżetu zadaniowego dla podsektora samorządowego będą oparte na zasadach stosowanych w podsektorze rządowym.

…
(więcej na www.budzet-zadaniowy.info)

Fragment artykułu Longina Mażewskiego, eksperta finansowo-ekonomicznego i wieloletniego praktyka finansów publicznych, w tym w dziedzinie planowania i realizacji budżetu, pochodzi z Portalu Wiedzy o Budżecie Zadaniowym.

Całość tekstu „Jakie są obowiązki jednostki samorządu terytorialnego w zakresie układu zadaniowego budżetu?”, pozostałe teksty tego autora oraz szereg fachowych publikacji innych ekspertów znajdują się na stronach serwisu: www.budzet-zadaniowy.info - pierwszego w Polsce Portalu Wiedzy z zakresu budżetowania w ujęciu zadaniowym, współtworzonego przez czołowych specjalistów z dziedziny finansów publicznych.

www.budzet-zadaniowy.info to kompletna baza wiedzy, możliwość zasięgnięcia bezpłatnej porady uznanych ekspertów oraz bezpośredniej wymiany doświadczeń w ramach społeczności praktyków i znawców budżetowania zadaniowego.

ARTYKUŁ SPONSOROWANY Redakcja nie ponosi odpowiedzialności za treść reklam i artykułów sponsorowanych