W gminach, w których prowadzone jest postępowanie naprawcze nie można podwyższyć diet radnych – wynika z wyjaśnień RIO w Krakowie. Bez znaczenia jest tu nawet ustawowy wzrost maksymalnej wysokości diet przysługujących radnym wprowadzony ustawą z listopada 2021 r.
Z pytaniem do RIO w sprawie możliwości ustalenia wyższych diet dla radnych zwrócił się wójt gminy Łapanów objętej postępowaniem naprawczym.
W odpowiedzi Izba przypomniała, że gmina realizująca program postępowania naprawczego jest obowiązana stosować art. 240a ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 305 ze zm.), zgodnie z którym począwszy od miesiąca
następującego po miesiącu, w którym został przyjęty program postępowania naprawczego, do dnia zakończenia postępowania naprawczego wysokość ustalonych przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego diet radnych i wydatków na wynagrodzenie zarządu jednostki samorządu terytorialnego nie może przekroczyć odpowiednich kwot wydatków z tego tytułu z roku poprzedzającego rok, w którym
została podjęta uchwała w sprawie programu postępowania naprawczego.
RIO podkreśliła, że zacytowany przepis nie pozwala na podwyższenie wysokości diet radnych aż do dnia zakończenia postępowania naprawczego. „Bez wpływu na taką konkluzję pozostaje okoliczność, iż od dnia 1 listopada 2021 r. wzrosła maksymalna wysokość diet przysługujących radnym rady gminy, co wynika z nowelizacji art. 25 ust. 6 ustawy o samorządzie gminnym i wydania rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (Dz.U. poz. 1974)” – dodała Izba.
RIO zwróciła przy tym uwagę, że inaczej niż w przypadku wynagrodzenia wójta, wzrostowi maksymalnej wysokości diet radnych nie towarzyszą regulacje, które określałyby minimalną wysokość tych diet.
„A zatem ewentualne podwyższenie wysokości diet radnych skutkujące przekroczeniem kwot z tego tytułu z roku poprzedzającego rok, w którym została podjęta uchwała w sprawie programu postępowania naprawczego, będzie mogło mieć miejsce dopiero po zakończeniu postępowania naprawczego” – zaznaczyła Izba.
mp/