Gmina lub powiat organizując roboty publiczne w pierwszej kolejności będą musiały zatrudnić dłużników alimentacyjnych - zakłada rządowy projekt ustawy.

Jak uzasadnia Rada Ministrów, ściągalność alimentów systematycznie wzrasta, nie można jednak zapominać, że łączna kwota niewyegzekwowanych zobowiązań dłużników alimentacyjnych wobec Skarbu Państwa nadal znacznie przekracza 10 mld zł.

Na kwotę tę składają się zobowiązania powstałe w związku z wypłacaniem świadczeń z tzw. starego funduszu alimentacyjnego realizowanego do 30 kwietnia 2004 r. przez ZUS, z tytułu zaliczki alimentacyjnej realizowanej przez gminy w latach 2005-2008 oraz świadczeń z "nowego" funduszu alimentacyjnego realizowanego przez gminy od 1 października 2008 r.

Aby zapewnić dalszy wzrost ściągalności alimentów oraz należności powstałych z tytułu świadczeń wypłaconych z budżetu państwa w zastępstwie niepłaconych alimentów rząd przygotował propozycję zmian szeregu przepisów.

Jedna z nich to nałożenie na organizatora robót publicznych obowiązku zatrudniania w pierwszej kolejności dłużników alimentacyjnych. "W sytuacji, gdy wielu dłużników alimentacyjnych wskazuje brak zatrudnienia jako przyczynę niewywiązywania się ze swoich zobowiązań alimentacyjnych, warto wykorzystać roboty publiczne jako instrument służący aktywizacji zawodowej tych dłużników" - uzasadniono w projekcie.

Jednocześnie planuje się, aby minister właściwy do spraw pracy, dokonując podziału środków finansowych z Funduszu Pracy na finansowanie działań aktywizacyjnych bezrobotnych, brał w szczególności pod uwagę aktywizację dłużników alimentacyjnych.

W projekcie zaproponowano też rozwiązania, które mają pomóc komornikom sądowym sprawniej uzyskiwać informacje o dochodach uzyskiwanych przez dłużników alimentacyjnych. Proponuje się, aby komornicy uzyskiwali te informacje z ZUS nieodpłatnie, w drodze elektronicznej, wraz z ich comiesięczną aktualizacją w przypadku zmian.

W projekcie przewidziano też zwiększenie sankcji dla pracodawców, którzy nie dopełnią obowiązków związanych z zajęciem wynagrodzenia dłużnika przez komornika sądowego (np. nie udzielą komornikowi odpowiedzi na temat dłużnika alimentacyjnego, nie przekażą zajętego wynagrodzenia bezpośrednio komornikowi, dokonają potrącenia zajętego wynagrodzenia w zbyt niskiej wysokości, nie zawrą odpowiedniej informacji o zajęciu wynagrodzenia w wystawionym świadectwie pracy).

Projekt przewiduje również grzywny dla pracodawców zatrudniających dłużników alimentacyjnych „na czarno". Rozwiązanie to ma wejść w życie wraz z uruchomieniem Krajowego Rejestru Zadłużonych.

Ponadto komornicy mają mieć możliwość prowadzenie egzekucji z otrzymywanych przez dłużników alimentacyjnych diet z tytułu podróży służbowych - do 50 proc. ich wysokości.

Dodatkowo, projekt zakłada podniesienie, od 1 października 2019 r., kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń z funduszu alimentacyjnego z 725 zł do 800 zł. Dzięki tej zmianie prawo do świadczenia uzyska dodatkowo ok. 60 tys. dzieci.

Nowe rozwiązania mają wejść w życie 1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

js/