Znowelizowane w sierpniu ubiegłego roku przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach umożliwiły radom gmin podjęcie decyzji, w drodze uchwały, o pokryciu części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 

Jak wyjaśnił niedawno wiceminister klimatu Jacek Ozdoba, jest to przepis fakultatywny, a gminy mogą korzystać z tego rozwiązania w szczególności, w sytuacjach nadzwyczajnych, np. w przypadku znacznego wzrostu cen za zagospodarowanie odpadów przy jednoczesnym braku możliwości pokrycia wszystkich kosztów z pobranych od mieszkańców opłat lub w związku z koniecznością znacznego podwyższenia pobieranych opłat. 

Jak dodał Ozdoba, powyższy przepis dodano w celu ostatecznego przesądzenia, że gminy mogą dopłacać z innych środków własnych do systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, co już wcześniej miało miejsce, gdyż mogły one dopłacać np. ze środków pochodzących ze sprzedaży surowców wtórnych.

Z danych RIO Gdańsk wynika, że do 16 marca 2022 r. do Izby wpłynęło 61 uchwał organów stanowiących gmin z terenu województwa pomorskiego w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty śmieciowej. Oznacza to, że do śmieci dopłaca już prawie połowa gmin w regionie (łącznie w woj. pomorskim są 123 gminy).

Jeszcze więcej samorządów zdecydowało o dopłatach w woj. opolskim. Jak podała tamtejsza RIO na 71 gmin, aż 51 zdecydowało o dofinansowaniu systemu gospodarki odpadami. 

KR RIO o dopłatach gmin do systemu odpadowego: potrzebna odrębna uchwała

Prezes RIO w Opolu Grzegorz Czarnocki zwrócił uwagę, że tylko część uchwał (23) zawiera kwoty dopłat. Ich wysokość jest zróżnicowana i waha się od kwoty 73 882 zł w Gminie Lewin Brzeski do kwoty 1 245 500 zł w Gminie Namysłów. 

Czarnocki wskazał również, że ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie zawiera precyzyjnych rozwiązań w swoich przepisach odnośnie obowiązku wskazania wysokości dopłaty. 

Dlatego, jak zaznaczył prezes RIO Opole, w tej sprawie wypowiedziała się Krajowa Rada RIO, która przyjęła wstępnie, że uchwała o „dopłacie” może zawierać zarówno ogólne postanowienia o pokryciu części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych, niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami, jak też może wskazywać konkretną kwotę dopłaty.

mp/