W związku z wejściem w życie tarczy antykryzysowej 3.0 od niedzieli 24 maja znowu będą biegły terminy w postępowaniu administracyjnym – wyjaśnił w rozmowie z samorzad.pap.pl dr Łukasz Pajor z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego.
Prawnik zwrócił uwagę, że ustawa z 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 weszła w życie w 16 maja 2020 r. (tzw. tarcza antykryzysowa 3.0, załączamy ją poniżej). Uchyla ona dotychczasowe przepisy wstrzymujące bieg terminów m.in. w postępowaniu administracyjnym.
Dr Pajor zaznaczył, że na mocy art. 68 ust. 1 i 2 tej ustawy, terminy, o których mowa w art. 15zzr ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywoływanych nimi sytuacji kryzysowych, których bieg nie rozpoczął się, rozpoczynają swój bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
W ocenie prawnika, analogicznie dzieje się w przypadku terminów, których bieg uległ zawieszeniu - biegną one dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie tarczy antykryzysowej 3.0.
Wyjaśnił, że chodzi m.in. od terminy, których zachowanie uzależnia udzielenie ochrony prawnej przed sądem np. administracyjnym.
"W związku z wejściem tarczy antykryzysowej w życie z dniem 16 maja 2020 r. należy uznać, że terminy, o których mowa w art. 15zzr, zaczynają swój bieg lub biegną dalej od dnia 24 maja 2020 r. Nie stoi temu na przeszkodzie to, że jest to niedziela. W myśl przepisów o terminach zawartych w ustawach procesowych, termin nie może skutecznie upłynąć w niedzielę, nie oznacza to jednak tego, że nie może w niedzielę rozpocząć swojego biegu" – podkreślił dr Pajor.
Jak mówi prawnik, analogicznie została uregulowana kwestia biegu terminów procesowych i sądowych, o których mowa w uchylonym art. 15zzs - również w tym przypadku terminy rozpoczną swój bieg lub będą biec dalej od 24 maja.
Dr Pajor zwrócił uwagę, że tarcza antykryzysowa 3.0. wprowadziła również jako zasadę, w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz w ciągu roku od odwołania ostatniego z nich, przeprowadzanie przez wojewódzkie sądy administracyjne oraz Naczelny Sąd Administracyjny rozpraw na odległość.
Jak podkreślił w czwartkowym komunikacie resort spraw wewnętrznych i administracji, od poniedziałku 25 maja urzędy administracji samorządowej są zobowiązane do przywrócenia bezpośredniej obsługi obywateli. Zmiany te są związane z uchyleniem przepisów wstrzymujących bieg terminów administracyjnych.
kic/ jp/