Prezydent Lublina Krzysztof Żuk uważa, że samorządom trzeba przywrócić samodzielność finansową, by mogły realizować swoje strategie rozwoju. W ten sposób odniósł się do trwających rozmów w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Podczas wtorkowej konferencji prasowej prezydent Lublina pytany był o kwestię miejskich opłat i podatków po rozstrzygnięciu wyborów samorządowych. Żuk nawiązał do rozmów prowadzonych w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Zapowiedział, że kolejne spotkanie przedstawicieli samorządów z ministrem finansów planowane jest w środę.
„W trakcie tych spotkań uzgadniamy szczegóły nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (JST). Ta ustawa ma być przebudowana w taki sposób, żeby udziały JST odnosiły się do podstawy opodatkowania podatkiem PIT i CIT. To oznacza, że będziemy odporni na wszelkiego rodzaju zmiany, które rządy mogą chcieć wprowadzać” – wyjaśnił Żuk.
Według niego dotychczasowe ustalenia i wstępne uzgodnienia pozwolą na odbudowę „utraconych w ostatnich latach dochodów własnych”.
Żuk zapowiedział, że w przyszłym tygodniu – najprawdopodobniej we wtorek – Najwyższa Izba Kontroli zaprezentuje raport, który ma pokazać skutki tzw. Polskiego Ładu dla samodzielności finansowej samorządów.
„Nie są to subiektywne odczucia samorządów. To będą również wynikające z danych statystycznych twarde argumenty pokazujące, że samorządom trzeba przywrócić samodzielność finansową, by mogły realizować (swoje – PAP) strategie rozwoju” – podkreślił prezydent Lublina.
W lutym Ministerstwo Finansów przedstawiło wstępne założenia reformy systemu dochodów samorządów, których celem jest odejście od nieprzewidywalności finansów publicznych i ustabilizowanie dochodów JST.
Jedna z koncepcji, która jest obecnie przedmiotem dyskusji ze stroną samorządową przewiduje, że kalkulacyjne dochody przypadające samorządom będą liczone w oparciu o dochód podlegający opodatkowaniu zarówno w zakresie PIT i CIT, a więc niezależnie od wysokości podatku.
Oznacza to, że wszelkie zmiany, które będą ewentualnie wprowadzane np. w zakresie ulg dla podatników pozostaną bez wpływu na kalkulacyjną wysokość dochodów JST z tych źródeł.
Koncepcja zakłada też zmianę zasad subwencjonowania samorządów. W tym celu MF zapowiedziało opracowanie specjalnego algorytmu, za pomocą którego zostaną oszacowane potrzeby wydatkowe każdego samorządu, a następnie zostaną one porównanie z dochodami. Jeżeli okaże się, że te potrzeby wydatkowe są większe niż potencjał dochodowy, to jednostka otrzyma dodatkowo jednolitą subwencję ogólną.
gab/ mok/ mp/