Rozporządzenie obejmie m.in. organy gmin i marszałków województw.

W załączonej do projektu Ocenie Skutków Regulacji (OSR) wskazano, że czasowe wstrzymanie administracyjnych postępowań egzekucyjnych "może mieć niewielki negatywny wpływ na dochody sektora finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednak wysokość tego wpływu nie jest możliwa do oszacowania".

Pozytywnie z kolei rozporządzenie może wpłynąć "na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe". "Może mieć również korzystny wpływ na sytuację ekonomiczną i społeczną osób niepełnosprawnych oraz osób starszych. Jednak wysokość wpływu nie jest możliwa do oszacowania" - głosi OSR projektu.

Podstawą wydania rozporządzenia będzie Nowelizacja ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568).

Rada Ministrów wyjaśnia, że celem projektowanego rozporządzenia ma być "ochrona zobowiązanych, wobec których jest prowadzone administracyjne postępowanie egzekucyjne".

"W związku z wprowadzeniem stanu epidemii zostały wprowadzone liczne ograniczenia w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarobkowej. Dalsze prowadzenie postępowania egzekucyjnego do majątku zobowiązanego, który nie może prowadzić działalności zarobkowej czy gospodarczej w związku z ogłoszeniem stanu epidemii i stanu zagrożenia epidemicznego mogłoby doprowadzić do pozbawienia tego zobowiązanego niezbędnych zasobów do zabezpieczenia funkcjonowania w tym okresie czy też podjęcia działalności po upływie tego okresu. Z powyższego względu jest konieczne, aby Rada Ministrów na mocy rozporządzenia wstrzymała administracyjne postępowania egzekucyjne należności pieniężnych" - głosi uzasadnienie do projektu.

Projekt przewiduje wstrzymanie określonych w nim administracyjnych postępowań egzekucyjnych z mocy samego prawa na terytorium całego kraju, od momentu jego wejścia w życie do odwołania stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 bądź stanu zagrożenia epidemicznego w związku z tymi zakażeniami, jeżeli ten stan zostanie ogłoszony bezpośrednio po stanie epidemii.

Wstrzymaniu będą podlegały administracyjne postępowania egzekucyjne należności pieniężnych za wyjątkiem tych, które dotyczą:

- kar pieniężnych wymierzanych na podstawie ustawy Prawo farmaceutyczne,- ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, - grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego, do których stosuje się przepisy Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

Projekt jest na etapie uzgodnień międzyresortowych.

js/