W wykazie prac legislacyjnych rządu opublikowano projekt ustawy o aktywności zawodowej. Regulacja ma trafić pod obrady Rady Ministrów w IV kwartale br.

W informacji na temat projektu zwrócono uwagę, że dotychczasowy system funkcjonowania urzędów pracy i aktywizacji bezrobotnych nie odpowiada w pełni na potrzeby rynku pracy. Projektodawcy wskazali m.in., że urzędy pracy w znacznym stopniu zajmują się obsługą osób ubiegających się jedynie o uzyskanie ubezpieczenia zdrowotnego. Zwrócono też uwagę na konieczność przygotowania urzędów na nowe wyzwania wynikające z przeobrażeń gospodarki na skutek m.in. pandemii i zmian demograficznych.

Maląg o reformie urzędów pracy: nie planujemy przenoszenia ich ze struktur samorządowych

Z informacji o projekcie wynika, że jednym z projektowanych rozwiązań będzie oddzielenie statusu bezrobotnego od ubezpieczenia zdrowotnego. Dzięki temu, jak zaznaczono, jako osoby bezrobotne będą rejestrowały się tylko osoby rzeczywiście poszukujące zatrudnienia lub innej formy wsparcia oferowanego przez urząd. 

Zdaniem projektodawcy rozwiązanie to umożliwi lepsze wykorzystanie potencjału pracowników publicznych służb zatrudnienia, co przełoży się na bardziej efektywną pomoc na rzecz osób bezrobotnych i pracodawców. „Pracownicy urzędów pracy, którzy do tej pory zajmowali się sprawami związanymi z rejestracją osób bezrobotnych czy też obsługą operacyjną spraw związanych z wyliczaniem i odprowadzeniem składki zdrowotnej za osoby, które tylko w tym celu rejestrowały się w urzędach pracy, będą mogli skoncentrować swoje działania na udzielaniu pomocy bezrobotnym i pracodawcom” – napisano w informacji o projekcie.

Nowa ustawa wprowadzi też instrumenty dla rodzin i dla kobiet powracających na rynek pracy. W tym zakresie planuje się m.in. wprowadzenie pierwszeństwa w skierowaniu do udziału w formach pomocy określonych w projektowanej ustawie, m.in. bezrobotnym członkom rodzin wielodzietnych posiadającym Kartę Dużej Rodziny, uwzględnienie przedsiębiorstw rodzinnych w przyznawaniu i rozliczaniu form pomocy finansowanych z Funduszu Pracy, a także wprowadzenie rozwiązań zachęcających do podejmowania pracy m.in. przez matki lub ojców sprawujących opiekę nad dziećmi w wymiarze umożliwiającym pogodzenie roli rodzica z aktywnością zawodową (np. praca na pół etatu za wynagrodzenie równe wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę).

Projekt przewiduje też zniesienie właściwości urzędu pracy ze względu na miejsce zameldowania stałego lub czasowego. Zakłada się powiązanie bezrobotnego z urzędem pracy właściwym ze względu na miejsce zamieszkania. Zdaniem projektodawcy rozwiązanie to umożliwi łatwy kontakt bezrobotnego z urzędem pracy. 

Ponadto w ramach aktywizacji osób biernych zawodowo zostanie zaproponowane poszerzenie grupy klientów PUP o osoby bierne zawodowo, umożliwienie urzędom pracy realizowania projektów Europejskiego Funduszu Społecznego dla osób biernych zawodowo i stosowania różnych form pomocy, nie tylko tych określonych w projektowanej ustawie. 

Urzędy pracy będą mogły podejmować działania mające na celu identyfikację oraz dotarcie do osób biernych zawodowo potencjalnie mogących podjąć aktywność zawodową.

Z kolei w ramach zwiększeniu potencjału i zasięgu CBOP (Centralna Baza Ofert Pracy) zaplanowano m.in. wprowadzenie dla pracodawców z sektora publicznego oraz prywatnego (dla przedsiębiorców, którzy korzystają ze środków publicznych np. uczestnicząc w przetargach, i prowadzą rekrutacje na wolne miejsca pracy) obowiązku zgłaszania ofert pracy do CBOP. W CBOP zamieszczane będą również informacje o ofertach praktyk. Ich zgłaszanie będzie obowiązkowe dla administracji publicznej, a dla przedsiębiorców z sektora prywatnego – fakultatywne. Zgłoszenie informacji następować będzie z wykorzystaniem formularza elektronicznego udostępnianego przez ministra właściwego do spraw pracy.


mp/