Gminy ostrzegają przed brakiem unijnego wsparcia w ramach WPR na rozwój obszarów wiejskich. Przypominają, że wyodrębnione środki dla gmin w ramach PROW były bardzo potrzebnym instrumentem.
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski zgłosiło poważne zastrzeżenia do Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej po 2023 roku, czyli kluczowego dokumentu określającego model wdrażania WPR po 2023 r. Dokument obejmuje zarówno instrumenty I filara WPR, tj. płatności bezpośrednie oraz działania sektorowe w zakresie rynków rolnych, jak i II filara, czyli wsparcie rozwoju obszarów wiejskich.
W przyjętym stanowisku samorządy zwróciły uwagę na brak wsparcia ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zdaniem SGiPW oznacza to brak możliwości pozyskania środków na budowę lub przebudowę dróg, rozbudowę sieci wodno–kanalizacyjnej, czy internetu szerokopasmowego, dla gmin wiejskich i miejsko – wiejskich.
Jacek Gursz, przewodniczacy SGiPW podkreślił, że funkcjonujący dotąd system pozwalał na sprawne wdrażanie i realizowanie istotnych dla samorządów celów. Był on dostosowany do specyficznych uwarunkowań gmin wiejskich, które charakteryzują się mniejszymi możliwościami organizacyjnymi, rozproszeniem zabudowy oraz mniejszą liczbą mieszkańców, co przekłada się na niższe oddziaływanie danego przedsięwzięcia. „Obawiamy się, że realizacja tak istotnych projektów infrastrukturalnych na terenach wiejskich w ramach Polityki Spójności, Krajowego Programu Odbudowy i środków krajowych, będzie dużo mniej efektywna niż wspieranie ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich” – dodał Gursz.
Zdaniem Stowarzyszenia, zmniejszenie środków finansowych na kolejną perspektywę nie powinno powodować całkowitej rezygnacji z finansowania celu, jakim jest poprawa jakości życia na obszarach wiejskich w tym wsparcia inwestycji w infrastrukturę drogową, wodno - kanalizacyjną, społeczną, sportowo – rekreacyjną, której rozwój jest niezbędny i zapobiegnie marginalizacji.
„Śmiało można powiedzieć, iż beneficjenci PROW 2007-2013 oraz 2014-2020 wskazują, iż jest to jeden z najlepszych instrumentów wsparcia, a wyodrębnione działania dla gmin umożliwiły doinwestowanie obszarów zapóźnionych rozwojowo. (…) Lokalne samorządy, które aktywnie pozyskiwały środki zewnętrzne na niezbędne inwestycje liczą, że kolejna perspektywa nie będzie gorsza od poprzedniej” – podkreślono w stanowisku.
SGiPW zaproponowało m.in. zwiększenie puli środków na działanie LEADER (Rozwój lokalny kierowany przez społeczność) z zaproponowanych 5% II filaru WPR do co najmniej 15%. W stanowisku uzasadniono, że taki udział w podziale środków wynika m.in. z poszerzenia katalogu inwestycji, które wedle planu mogłyby być realizowane w ramach wdrażania lokalnych strategii rozwoju oraz możliwością powszechnego dofinansowania działań wszystkich lokalnych grup działania, dając tym samym szansę na rozwój wszystkich obszarów wiejskich.
mp/