W czwartek Senat zgłosił 40 poprawek do noweli ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Nowe przepisy przewidują nowe narzędzia w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym np. obligatoryjny dla całej gminy plan ogólny.
Akceptację Senatu uzyskały m.in. zmiany, które uchylają przepis, pozwalający Radzie Ministrów występować do wojewody o zarządzenie w sprawie miejscowego planu w przypadku inwestycji strategicznych oraz zmiany, które dają samorządom możliwość decydowania o lokalizacji ferm przemysłowych na ich terenie. Senatorowie poparli przepisy, skracające okres wygaśnięcia warunków zabudowy do 2 lat, ale też pozwalające na wydłużenie terminu obowiązywania na wniosek inwestora.
Inna poprawka pozwala samorządom na ustalenie strefy zdegradowanej oraz strefy rewitalizacji bez przeprowadzenia diagnozy terenu objętego strefą. Senatorowie chcą także, aby samorządy mogły dotować do 50 proc. wartości prac konserwatorskich na nieruchomościach zabytkowych w strefie rewitalizacji. Poza tym senatorowie chcą powiązać wysokość podatku od nieruchomości z realizacją miejscowego planu przy zabudowie nieruchomości oraz chcą wydłużyć do 2028 roku czas na przygotowanie nowych planów.
Ustawa przewiduje nowe dokumenty i narzędzia w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: plan ogólny, sporządzany obligatoryjnie dla całej gminy oraz zintegrowany plan inwestycyjny, będący szczególnym rodzajem planu miejscowego. Oprócz tego ustawa wprowadza Rejestr Urbanistyczny. Ponadto nowelizacja wyodrębnia nowy rozdział w ustawie, poświęcony w całości partycypacji społecznej w procesie planistycznym.
Zgodnie z ustawą plan ogólny ma być uchwalany obligatoryjnie dla całej gminy w randze aktu prawa miejscowego. Gminy będą miały na to czas do 1 stycznia 2026 r. Plan ogólny ma zastąpić studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Jego ustalenia będą podstawą do uchwalania planów miejscowych oraz wydawania decyzji o warunkach zabudowy.
Nową formą planu miejscowego ma być zintegrowany plan inwestycyjny sporządzany na wniosek inwestora, docelowo zastępujący tzw. specustawę mieszkaniową. Inwestor będzie mógł np. zobowiązać się do budowy szkoły lub wsparcia takiej inwestycji. W dokumencie doprecyzowano przepisy dotyczące decyzji o warunkach zabudowy, m.in. obszar analizowany ograniczono do 200 m.
Ustawa przewiduje też uruchomienie nieodpłatnego i dostępnego dla wszystkich zainteresowanych Rejestru Urbanistycznego prowadzonego online.
Ustawa z poprawkami zaproponowanymi przez Senat wróci teraz do Sejmu.
ms/ woj/