Zdaniem ZGWRP skutkiem obecnie proponowanych zmian będzie rozszerzenie obecnego zakresu zwolnienia z podatku od nieruchomości, co uszczupli dochody gmin.

„W związku z podjęciem prac legislacyjnych dot. rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zawartego w druku sejmowym nr 1729, proponuje się doprecyzowanie zakresu zwolnienia z podatku od nieruchomości, tak, aby zgodnie z intencją projektodawcy, zakresem zwolnienia objęte były tylko i wyłącznie grunty kolejowe w szczególności grunty zajęte na prowadzenie działalności przez zarządców infrastruktury kolejowej i operatorów obiektów infrastruktury usługowej, w części wykorzystywanej wyłącznie na prowadzenie działalności kolejowej” – głosi stanowisko.

Rząd doprecyzowuje przepisy dotyczące opodatkowania gruntów kolejowych 

Związek przypomniał, iż w procesie uzgodnień z Ministerstwem Infrastruktury oraz prac nad projektem ustawy w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wskazywał, iż zmiana art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych
w projektowanym kształcie m.in. rozszerza obecny zakresu stosowania zwolnienia i powoduje nieuzasadnione uprzywilejowanie przedsiębiorców działających na rynku kolejowym w stosunku do pozostałych przedsiębiorców.

Według ZGWRP zmiana ta wprowadza zwolnienia podmiotowe, prowadzi do uszczuplenia dochodów gmin bez żadnej rekompensaty, skutkuje zwolnieniem z podatku od nieruchomości podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w części wykorzystywanej także na działalność usługową oraz prowadzi do zwolnienia z podatku od nieruchomości terminali towarowych, w tym intermodalnych.

W stanowisku zaznaczono, że zmiana zakłada również wejście w życie proponowanych rozwiązań dopiero od 1 stycznia 2023 r., czyli „przedłuża o rok funkcjonowanie bardzo niekorzystnych dla samorządów regulacji, uszczuplających należne im dochody”.

W stanowisku wskazano ponadto, że wprowadzenie bezterminowego zwolnienia od podatku od nieruchomości na infrastrukturę nieczynną jest nieuzasadnione i nie zawiera żadnego czynnika motywującego do jej modernizacji, naprawy, czy też odtworzenia.

„Jako samorządowcy podajemy, iż w praktyce każda inicjatywa przywracająca zlikwidowanie linie i połączenia wraz z ich infrastrukturą spotyka się z naszą pomocą organizacyjną i materialną, która jest niewspółmierna do potencjalnych podatków” – czytamy.

„Mając na uwadze charakter zmian, jak również brak zasadności zwolnień z opodatkowania dla podmiotów prowadzonych działalność gospodarczą, rekomendujemy aby zmiana nie została przyjęta w projektowanym kształcie” – głosi stanowisko, podpisane przez przewodniczącego ZGWRP Krzysztofa Iwaniuka.

jjk