W sytuacji gdy Rada Ministrów uchwali projekt ustawy o prowizorium budżetowym, jak powinna przebiegać procedura uchwalania budżetu jst?
ala: W sytuacji gdy Rada Ministrów uchwali projekt ustawy o prowizorium budżetowym, jak powinna przebiegać procedura uchwalania budżetu jst?
Dr Jacek Sierak: Odpowiedź musi być czysto teoretyczna, ponieważ sytuacji taka dotychczas nie wystąpiła.
Nie ulega wątpliwości, że ze względu na liczne dochody budżetów JST stanowiące transfery z budżetu państwa (subwencja ogólna, dotacje celowe na zadania zlecone i własne) przyjęcie określonych wielkości w ustawie budżetowej stanowi konieczną przesłankę prac nad uchwałą budżetową JST.
Przepisy prawa nie ustanawiają żadnej odrębnej procedury uchwalania budżetu JST w przypadku prowadzenia gospodarki finansowej państwa na podstawie projektu ustawy o prowizorium albo ustawy o prowizorium. Przepis art. 241 ufp przewiduje natomiast w takim przypadku możliwość uchwalenia prowizorium budżetowego JST. Jeśli więc Rada Ministrów uchwali projekt ustawy o prowizorium budżetowym, organ wykonawczy może wystąpić z inicjatywą uchwalenia prowizorium na okres objęty prowizorium budżetowym.
Przepisy prawa nie określają żadnych odrębnych wymagań w stosunku do treści uchwały o prowizorium budżetowym. Oznacza to, że zarówno treść tej uchwały, jak i procedura jej uchwalania – podlegają tej samej regulacji, co uchwała budżetowa JST.
Odpowiedź na pytanie uczestnika SAF
Zobacz:
Samorządowa Akademia Finansów