Decyzje o przyznaniu dofinansowania podjęte przez Zarządy Województw oraz Instytucje Wdrażające objęły już 67 proc. całości środków z funduszy UE, dostępnych w ramach ZPORR w okresie 2004-2006. Umowy o dofinansowanie, podpisane dotychczas z beneficjentami objęły 45 proc. dostępnej puli środków.

Mówiąc o głównych wyzwaniach, istniejących na obecnym etapie wdrażania ZPORR, minister Szczepański wskazał przede wszystkim na konieczność szybszego refundowania beneficjentom wydatków, poniesionych w związku z realizacją projektów. Refundacje, przekazane dotychczas beneficjentom z kont programowych stanowią 1,41 proc. całkowitej kwoty z funduszy strukturalnych UE, przeznaczonej na realizację ZPORR w latach 2004-2006. Wydatki poniesione przez beneficjentów w związku z realizacją projektów szacuje się natomiast na ok. 5-6 proc. dostępnej w ramach ZPORR puli środków.

Na powolne przekazywanie płatności z kont programowych wpływa brak doświadczenia w stosowaniu procedur związanych z wnioskowaniem o płatność.
Problemem jest również czasochłonność procedur przetargowych wynikająca z Prawa Zamówień Publicznych – im później beneficjent podpisze umowę z wykonawcą - tym później zacznie ponosić wydatki i będzie mógł wnioskować o ich refundację.

Aby przyspieszyć proces przekazywania płatności, Instytucja Zarządzająca ZPORR uprościła instrukcję wypełniania wniosków o płatność oraz przeprowadziła szkolenia dla instytucji zaangażowanych we wdrażanie ZPORR w regionach. Ministerstwo Gospodarki i Pracy oczekuje, że instytucje te będą przekazywać informacje beneficjentom, aby ułatwić im wnioskowanie o płatność.

Stan wdrażania ZPORR szczegółowo przedstawiła Anna Siejda, Dyrektor Departamentu Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego. Członkowie Komitetu zapoznali się m.in. z liczbą konkursów ogłoszonych w ostatnich kwartałach, danymi na temat zrealizowanych inicjatyw informacyjno-promocyjnych oraz postępem realizacji każdego z działań (najbardziej zaawansowane, zarówno pod względem podpisanych umów jak i dokonanych refundacji, są działania 1.3. Regionalna infrastruktura społeczna oraz 3.5. Lokalna infrastruktura społeczna). Prezentacja zawierała również opis wybranych efektów rzeczowych programu, dokonany na podstawie projektów zakończonych i potwierdzonych kontrolą.

Według stanu na koniec II kwartału br., w ramach Priorytetu II ZPORR wsparciem z Europejskiego Funduszu Społecznego objętych zostało 185 tysięcy osób. W ramach Działania 1.3. zakupiono 97 sztuk specjalistycznego sprzętu medycznego. Działanie 3.1. Obszary wiejskie przyczyniło się do powstania 40,17 km dróg gminnych i powiatowych, 83,42 km sieci rozdzielczej wodociągów i 15,05 km sieci kanalizacyjnej.

Następnie Komitet Monitorujący zatwierdził sprawozdanie okresowe z realizacji programu za II kwartał 2005 r.

W kolejnej części posiedzenia, zgodnie z przyjętym zwyczajem, przedstawiciele województw mazowieckiego i podlaskiego zaprezentowali stan wdrażania ZPORR w swoich regionach.

Zastępca Dyrektora Departamentu Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego - Ewa Wnukowska zaprezentowała proces samoewaluacji ZPORR. Samoewaluacja posłużyć ma zdobyciu przez Instytucję Zarządzającą dogłębnych informacji w zakresie osiągnięcia celów działania, w tym ewentualnych przeszkód, istniejących w zakresie rozliczenia finansowego oraz zarządzania każdym działaniem w każdym z województw. Metodologia samoewaluacji ZPORR, stworzona we współpracy z ekspertami włoskimi, testowana będzie w październiku br. w województwach świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim oraz pomorskim.

VI posiedzenie Komitetu Monitorującego ZPORR odbyło się 16 września 2005 r. Obradom przewodniczył Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki i Pracy Marek Szczepański.

www.funduszestrukturalne.pl