70 mld euro dostanie Polska od 2007 roku na ewaluację. Jest to nowe narzędzie, nie stosowane dotychczas powszechnie w działaniach administracji publicznej
-70 mld euro, tyle Polska dostanie od 2007 roku na ewaluację. Jest to nowe narzędzie, nie stosowane dotychczas powszechnie w działaniach administrcji publicznej - powiedział Marek Szczepański, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki i Pracy, podczas konferencji pt. „ Ewaluacja programów o charakterze społeczno – gospodarczym finansowanych z funduszy strukturalnych”.
Wiceminister Szczepański zwrócił również uwagę, że badania ewlauacyjne są uznawane za nieodłączny element wdrażania skutecznej pomocy publicznej. - Rosnące znaczenie ewaluacji jako narzędzia planowania, projektowania i zarządzania programami pomocowymi oraz jako instrumentu wspomagającego efektywne wykorzystanie funduszy pomocowych, stało się impulsem do zorganizowania tej konferencji – dodał.
- Rok 2005 przyniósł zwiększenie intensywności działań w obszarze ewaluacji programów finansowanych z funduszy strukturalnych. Wyzwaniem dla Polski jest dalsze zwiększanie liczby dokonywanych ewaluacji oraz szersze włączenie się polskiej administracji w kontakty ze środowiskami profesjonalnych ewaluatorów - powiedział Piotr Żuber, dyrektor Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej Ministerstwa Gospodarki i Pracy, podczas wykładu „ Rynek ewaluacji w Polsce – diagnoza stanu i perspektywy rozwoju”. - W celu realizacji zadań związanych z ewaluacją Narodowego Planu Rozwoju w Departamencie Koordynacji Polityki Strukturalnej utworzono Krajową Jednostkę Oceny, wewnątrz której działają 1 - 2 osobowe wyspecjalizowane zespoły ewaluacyjne, ulokowane w strukturach instytucji zarządzających programami operacyjnymi - dodał Piotr Żuber. Podkreślił również, że powołano Grupę Sterującą Ewaluacją NPR/PWW, która pełni rolę forum konsultacyjno-informacyjnego pomiędzy Krajową Jednostką Oceny, a zespołami prowadzącymi ewaluację w ramach poszczególnych instytucji zarządzających programami operacyjnymi.
Ewaluacja jest definiowana jako osąd wartości interwencji publicznej dokonany przy uwzględnieniu kryteriów i standardów (np. jego skuteczności, efektywności, trafności i trwałości). Osąd dotyczy zwykle potrzeb jakie muszą być zaspokojone w wyniku interwencji oraz wyprodukowanych efektów. Ewaluacja oparta jest na specjalnie w tym celu zebranych i zinterpretowanych informacjach.
Rynek ewaluacyjny w Polsce kształtuje się od około dziesięciu lat. Dynamika jego rozwoju była od samego początku powiązana z integracją europejską. Zawierają się w tym zarówno działania związane z realizacją projektów finansowanych z funduszy strukturalnych przedakcesyjnych (Phare, Sapard), jak i reform przeprowadzonych w różnych obszarach polityk publicznych.
Do głównych instytucji zaangażowanych w zlecanie ewaluacji programów przedakcesyjnych (Phare, Sapard) należą: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej i Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Natomiast głównym zleceniodawcą ewaluacji funduszy strukturalnych jest Ministerstwo Gospodarki i Pracy, które obecnie skupia funkcje czterech instytucji zarządzających: PWW, SPO „Rozwój zasobów ludzkich” oraz „ Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw” , ZPORR i PO „ Pomoc techniczna”.
W okresie programowania 2004 – 2006 ewaluacji podlegają następujące programy współfinansowane ze środków wspólnotowych, tj. : Narodowy Plan Rozwoju/Podstawy Wsparcia Wspólnoty, 5 sektorowych programów operacyjnych, Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego, Program Operacyjny Pomocy Technicznej , Inicjatywy Wspólnotowe: Equal, Interreg.
Konferencja, która odbyła się 16 września br. była pierwszą, która zapoczątkowała cykl konferencji poświęconych dyskusji nad metodami i technikami oceny różnych typów interwencji społeczno- gospodarczych.
W konferencji udział wzięli: Marek Szczepański, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki i Pracy, Mirosław Marek, prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, Piotr Żuber, dyrektor Departamentu Polityki Strukturalnej w Ministerstwie Gospodarki i Pracy, Sara Hector, Olivier Rouland oraz Kai Stryczynski z Komisji Europejskiej, przedstawiciele fińskiej, irlandzkiej i polskiej jednostki ewaluacyjnej, a także przedstawiciele polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.