Utworzenie stanowiska urzędniczego specjalisty, który mógłby być zatrudniony tylko na czas trwania realizacji projektu proponuje poseł Józef Lassota
Utworzenie nowego stanowiska urzędniczego specjalisty ds. realizacji projektów – proponuje poseł Józef Lassota.
W interpelacji przesłanej do ministra administracji i cyfryzacji poseł zaproponował wprowadzenie do ustawy o pracownikach samorządowych stanowiska specjalisty ds. realizacji projektów.
Lassota chce, aby nowa grupa pracowników mogła być zatrudniana w charakterze pracowników czasowych, tylko na czas trwania danego projektu oraz z pominięciem obowiązkowego naboru.
Poseł tłumaczy, że samorządy potrzebują coraz więcej specjalistów do prowadzenia nowych zadań, a procedury i wymogi stawiane podczas zatrudniania na stanowisku urzędniczym utrudniają pozyskanie dobrych fachowców.
Poseł wylicza m.in. nabór, umowę o pracę na okres sześciu miesięcy z obowiązkiem odbycia służby przygotowawczej, czy ocenę kadrową. Dodaje, że problemem jest też konieczność ich dalszego zatrudnienia po ukończeniu zadania.
Do propozycji sceptycznie podchodzi wiceszefowa MAC Magdalena Młochowska. Jej zdaniem wskazane przez posła stanowiska ds. realizacji projektów na gruncie obecnych przepisów można zaliczyć do stanowisk urzędniczych, co oznacza, że podlegają rygorom związanym z procedurą otwartego naboru.
W ocenie Młochowskiej, wprowadzenie pomysłu oznaczałoby nie tylko wyłączenie tych pracowników z grupy stanowisk urzędniczych, ale też nieobjęcie ich procedurą naboru, którą w myśl postanowień art. 11 ustawy o pracownikach samorządowych stosuje się do wolnych stanowisk urzędniczych, w tym kierowniczych stanowisk urzędniczych.
Młochowska podkreśla, że wyznacznikiem pozwalającym na wyodrębnienie grupy stanowisk urzędniczych objętych naborem jest powiązanie tych stanowisk z wykonywaniem zadań publicznych oraz pośredni lub bezpośredni udział w wykonywaniu władzy publicznej.
Według wiceminister nie znajduje też uzasadnienia postulat wyodrębnienia tej grupy z punktu widzenia stanowisk doradców i asystentów jako ściśle związanych z pełnieniem funkcji przez kierownika jednostki. Dlatego rygory związane ze składaniem oświadczeń powinny, zdaniem Młochowskiej, obowiązywać na zasadach ogólnych dotyczących stanowisk urzędniczych (vide art. 31 i 32 ustawy o pracownikach samorządowych). Z tych też względów pracownicy zajmujący się realizacją projektów powinni być zatrudniani w oparciu o przyjęty podział grup pracowniczych.
Wiceminister zauważa przy tym, że zgodnie z art. 16 i 19 ustawy o pracownikach samorządowych, nic nie stoi na przeszkodzie, aby z pracownikiem takim po odbyciu przez niego z wynikiem pozytywnym służby przygotowawczej nawiązać stosunek pracy na czas określony.
mp/Serwis Samorządowy PAP