Od 8 sierpnia br. można składać wnioski na zadania dotyczące budowy, przebudowy, modernizacji i adaptacji obiektów bibliotecznych w ramach konkursu „Infrastruktura bibliotek 2021-2025” Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa 2.0. Nabór potrwa do 10 października 2023 r. i dotyczy zadań rozpoczynających się w 2024 r. Do rozdysponowania jest ponad 84 mln zł.

Każde zadanie może być realizowane wraz z wyposażeniem biblioteki i zagospodarowaniem terenu wokół niej. Dofinansowanie wynosi od 500 tys. zł do 2,25 mln zł.

Nowy regulamin programu publikujemy jako załącznik pod tym tekstem.

Jakie wnioski będą preferowane?

Jak podkreślił w komunikacie dotyczącym naboru Instytut Książki będący operatorem programu, w ramach „Infrastruktury bibliotek 2021-2025” szczególnie premiowane będą budownictwo energooszczędne i działania w obiektach zabytkowych, zwiększony wkład własny, prawa własności do nieruchomości objętej zadaniem oraz aranżacje i zaprojektowanie stref: komputerowej, dla seniorów, dla dzieci, a także otwarcie biblioteki w soboty.

Wszystkie powyższe wymogi są ujęte w regulaminie konkursu w części dotyczącej standardów preferowanych. Łącznie jest ich dziesięć - wypełnienie ośmiu spośród nich daje 7 punktów do oceny merytorycznej wniosku, zaś niewypełnienie 0 punktów.

Inaczej punktowany jest punkt 9. standardów preferowanych dot. prawa własności gruntu lub budynku biblioteki oraz punkt 7. dotyczący budynków zabytkowych.

I tak jeżeli wnioskodawca jest właścicielem gruntu, na którym jest lub będzie budynek biblioteki objęty zadaniem, lub jest właścicielem budynku biblioteki lub jego części, lub przysługuje mu prawo użytkowania wieczystego gruntu, na którym jest lub będzie budynek biblioteki – otrzyma w ramach oceny merytorycznej 10 punktów. Za niespełnienie tego warunku wnioskodawca otrzyma 0 punktów.

Z kolei w ramach punktu 7. standardów preferowanych możliwe jest zdobycie 0, 3 lub 7 punktów.

Wnioski dotyczące budynków bibliotecznych wpisanych do rejestru zabytków lub ewidencji zabytków otrzymają 7 punktów do oceny merytorycznej, natomiast 3 punkty dostaną zadania dotyczące bibliotek znajdujących się w obszarze wpisanym do rejestru zabytków, ewidencji zabytków, strefie objętej ochroną konserwatorską lub na terenie parku kulturowego. Wnioski niespełniające tego standardu dostaną 0 punktów.

Zmienione kryteria oceny strategicznej

Instytut Książki zwraca też uwagę na nowe, szersze brzmienie kryterium 3 oceny strategicznej, za spełnienie którego można uzyskać od 0 do 10 punktów. Kryterium dotyczy oceny zapotrzebowania na inwestycję, jakiej dotyczy projekt wraz z oceną przygotowania procesu inwestycyjnego.

Jak zaznaczono w komentarzu doprecyzowującym sposób prowadzenia weryfikacji tego kryterium w ramach procedury oceny wniosku, zgłoszona do dofinansowania inwestycja oceniana będzie „w kontekście zwiększenia potencjału podmiotu dla lokalnej społeczności (wartość dodana/innowacyjne rozwiązania/dobre praktyki)”, a pod uwagę będą brane również takie aspekty projektu jak: „potencjał podejmowanych działań i stawianych wyzwań. Innowacyjność rozumiana szeroko: premiowane punktami mogą być zarówno innowacyjne, nowoczesne rozwiązania natury architektonicznej czy technicznej, jak też innowacyjne projekty miękkie, działania społeczne, które inwestycja umożliwi. Ocena inwestycji w kontekście powziętych już działań przygotowawczych, np. przeprowadzenia konsultacji społecznych, posiadanej dokumentacji projektowej, posiadanego pozwolenia na budowę / zgłoszenia robót budowlanych (jeśli jest wymagane), posiadanej dokumentacji finansowej (kosztorys), stopnia zaawansowania ewentualnych, rozpoczętych wcześniej prac inwestycyjnych”.

Jak są oceniane wnioski do programu „Infrastruktura Bibliotek”

Wszystkie zgłoszenia są oceniane pod względem formalnym, merytorycznym i strategicznym.

Oceny formalnej dokonuje operator programu, a ewentualne zidentyfikowane błędy formalne podlegają uzupełnieniu w ciągu 7 dni od zawiadomienia wnioskodawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej. Wnioski zawierające błędy formalne jak również wnioski przesłane lub złożone po upływie terminu naboru nie będą rozpatrywane.

Następnym etapem jest ocena merytoryczna wniosku dokonywana przez zespół ekspertów, powołany przez dyrektora operatora po uzyskaniu akceptacji resortu kultury. W ramach oceny merytorycznej można uzyskać maksymalnie 73 punkty za spełnienie poszczególnych standardów preferowanych.

Z kolei w ramach oceny strategicznej (dokonuje jej operator programu w porozumieniu z MKiDN) brane pod uwagę będą następujące kryteria: ocena deficytów w dostępie do infrastruktury, ocena bieżącej aktywności wnioskodawcy oraz ocena zapotrzebowania na inwestycję, jakiej dotyczy projekt. Za każde brane pod uwagę kryterium można uzyskać od 0 do 10 punktów, zatem maksymalnie ocena strategiczna wniosku może przynieść 30 punktów, zaś najwyższa liczba punktów możliwych do zdobycia w ramach procedury oceny wniosku wynosi 103 punkty.

Na podstawie liczby uzyskanych punktów w ramach oceny merytorycznej i strategicznej utworzona zostanie lista rankingowa rekomendowanych do dofinansowania zadań. W przypadku osiągnięcia przez dwóch lub więcej wnioskodawców tej samej liczby punktów w ocenie merytorycznej i strategicznej łącznie, o wyższym miejscu na liście rankingowej decydować będzie niższy wskaźnik G dla gminy wnioskodawcy.

W ramach poprzedniego naboru do programu dofinansowanie uzyskało 47 wnioskodawców (wraz z uwzględnionymi odwołaniami), a żeby zostać beneficjentem należało zdobyć łącznie 66 punktów.

Nowy regulamin programu publikujemy jako załącznik pod tym tekstem.

mam/