Rząd pracuje nad nowelizacją prawa telekomunikacyjnego, dzięki której organy administracji samorządowej i centralnej będą mogły w większym niż dotychczas zakresie komunikować się z obywatelami za pomocą SMS-ów. Zgodnie z projektem usługa ta my być dla urzędów bezpłatna.
Zmiany te ma wprowadzić opublikowana właśnie na stronach Rządowego Centrum Legislacji nowelizacja ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz ustawy – prawo telekomunikacyjne.
Nowe przepisy mają umożliwić samorządom i urzędom centralnym łatwiejsze i odformalizowane wysyłanie powiadomień i komunikatów informacyjnych do obywateli.
„Administracja powinna obsługiwać obywatela tak, jak klienta obsługują firmy. W biznesie powiadomienie SMS to dziś standard i podobne rozwiązania chcemy upowszechnić w usługach dla obywateli” – podkreśla minister Janusz Cieszyński.
Do tej pory każda instytucja publiczna musiała zawierać odrębną umowę na wysyłkę SMS-ów oraz tworzyć własny system do obsługi powiadomień. Projekt nowelizacji ustawy znosi konieczność ponoszenia opłat na rzecz dostawców usług telekomunikacyjnych w oparciu o liczbę wysłanych wiadomości – koszt ten w całości przejmie budżet państwa poprzez obniżenie wnoszonych przez operatorów opłat za korzystanie z numeracji.
„To rozwiązanie znacząco upraszcza procedury i system rozliczeń, a także zmniejszy obciążenia administracyjne. Z drugiej strony operatorzy skorzystają na obniżce opłat, która zrekompensuje im w istotnej części niższe dochody” – dodaje minister Cieszyński.
Dzięki nowelizacji ustawy urzędy będą mogły szybko poinformować nas o sprawach związanych z ochroną zdrowia (np. uruchomieniu programu profilaktyki zdrowotnej na danym obszarze), zmianami w organizacji ruchu drogowego, sprawach związanych z transportem zbiorowym, edukacją czy bezpieczeństwem państwa.
Komunikaty informacyjne będą wysyłane w zależności od potrzeb do wszystkich obywateli lub określonych grup (np. ze względu na obszar).
„Usługa otrzymywania komunikatów informacyjnych będzie nieodpłatna dla użytkowników końcowych, z wyłączeniem korzystania z usługi komunikatów informacyjnych w ramach roamingu międzynarodowego. Przedmiotem komunikatów mają być kwestie o istotnym znaczeniu społecznym związane z realizacją zadań przez administrację rządową lub samorządową w zakresie swojej właściwości miejscowej. Jednocześnie komunikaty informacyjne mogą być wysyłane w związku z wykonywaniem usług i zadań publicznych na rzecz osób fizycznych w sprawach indywidualnych dotyczących tych osób. W tym przypadku komunikaty informacyjne o charakterze zindywidualizowanym będą wysyłane do osób, które przekazały swoje dane do rejestru danych kontaktowych” – czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Wszystkie informacje zawarte w przesyłanych komunikatach objęte są tajemnicą telekomunikacyjną. „Oznacza to, że operator nie może w żaden sposób wykorzystać lub przekazać danych pozyskanych od administracji publicznej. Nie ma więc obawy, że informacje na nasze temat zostaną np. sprzedane innej firmie” – zaznacza Cieszyński.
Nowelizacja ma wprowadzić także nową metodą autoryzacji przy korzystaniu z usług publicznych. SMS-y z kodami jednorazowymi mają zostać zastąpione powiadomieniami PUSH z mechanizmem uwierzytelniania Mobile Connect. Usługa ta nie wymaga instalowania dodatkowych aplikacji i działa także na telefonach starszej generacji. Pozwala także na dodatkowe zabezpieczenie procesu autoryzacji ustalonym przez użytkownika PIN-em.
mam/