Celem projektowanego rozporządzenia jest wspieranie organów prowadzących publiczne szkoły podstawowe "w obszarze zapewnienia możliwości spożycia przez ucznia posiłku podczas pobytu w szkole oraz zapewnienia pomieszczeń umożliwiających bezpieczne i higieniczne spożycie posiłków, co będzie stanowiło realizację opiekuńczej funkcji szkoły".

Regulacja przewiduje, że wsparcia finansowego udziela się organom prowadzącym szkoły publiczne, tj. jednostkom samorządu terytorialnego, osobom prawnym niebędącym jednostkami samorządu terytorialnego lub osobom fizycznym, a także ministrowi właściwemu do spraw kultury. 

Pieniądze będzie można pozyskać na:

• bieżące prace remontowo-adaptacyjne służące poprawie standardu funkcjonowania stołówek szkolnych lub pomieszczeń przeznaczonych do spożywania posiłków;
• zakup niezbędnego wyposażenia kuchni w stołówkach szkolnych;
• zakup niezbędnego wyposażenia pomieszczeń przeznaczonych do spożywania posiłków.

Projektowane rozporządzenie zakłada obowiązkowy wkład finansowy lub rzeczowy organów prowadzących szkoły w wysokości nie mniejszej niż 20 proc. kwoty kosztów realizacji zadania.

Organy prowadzące szkoły, w tym jednostki samorządu terytorialnego, składają wnioski o udzielenie wsparcia finansowego na realizację zadania do wojewody właściwego ze względu na siedzibę szkoły objętej wnioskiem (w przypadku szkół artystycznych prowadzonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wniosek do tego ministra składa dyrektor specjalistycznej jednostki nadzoru, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe).

Ile będzie kosztował program 

Realizacja modułu 3 Programu jest planowana na pięć kolejnych lat. Przewidywany, całkowity koszt realizacji wynosi 249 mln 441 tys. 311 zł, z tego z budżetów organów prowadzących szkoły 49 mln 441 tys. 311 zł, a z budżetu państwa 200 mln zł (po 40 mln zł w każdym roku). 

Kwota przeznaczona na obsługę realizacji zadań w ramach modułu 3 Programu przez wojewodów będzie wynosiła 0,8 proc. środków przeznaczonych na jego realizację w danym roku budżetowym. 

Maksymalna kwota wsparcia finansowego wynosić ma:

• 80 tys. zł – na doposażenie i poprawę standardu funkcjonujących stołówek szkolnych (własnej kuchni i jadalni), doposażenie stołówek szkolnych, które obecnie nie funkcjonują, tak aby mogły zostać uruchomione lub stworzenie nowych stołówek szkolnych;
• 25 tys. zł – na wsparcie w zakresie adaptacji i wyposażenia pomieszczeń przeznaczonych do spożywania posiłków (jadalni).

Każdy z organów prowadzących może otrzymać wsparcie finansowe w odniesieniu do danej szkoły jeden raz w czasie realizacji modułu 3 Programu, przy czym możliwe jest ponowne wnioskowanie o udzielenie wsparcia finansowego w odniesieniu do szkoły, która nie otrzymała wsparcia finansowego w danym roku budżetowym, lub gdy organ prowadzący zrezygnował z tego wsparcia..

Efekty programu w latach ubiegłych

W latach 2019–2021 wsparcia finansowego udzielono 1394 organom prowadzącym na realizację zadań w 1977 publicznych szkołach podstawowych. 

Organy, które otrzymały dotację dla szkół w latach 2019–2021 w łącznej wysokości 117,4 mln zł, wydatkowały środki z dotacji na: 

• wyposażenie kuchni w stołówce szkolnej – 76,7 mln zł;
• usługi remontowo-adaptacyjne w stołówce lub jadalni – 29,4 mln zł;
• wyposażenie pomieszczeń przeznaczonych do spożywania posiłków – 11,3 mln zł.

Z rocznych sprawozdań wojewodów i kuratorów oświaty za lata 2019–2022 wynika zaś, że ze wsparcia dostępnego w ramach modułu 3 programu skorzystały 1834 organy prowadzące na działania w 2634 szkołach podstawowych, do których uczęszcza 742,8 tys. uczniów. Ponadto, w 2023 r., wsparciem zostanie objętych 440 organów prowadzących na realizację zadań w 614 publicznych szkołach podstawowych.

W latach 2019–2022, dzięki realizacji programu liczba stołówek szkolnych wzrosła o 2190, w tym:

• 452 stołówek szkolnych, w których jest wydawanych dziennie ponad 500 posiłków;
• 932 stołówki szkolne, w których jest wydawanych dziennie od 250 do 500 posiłków;
• 806 stołówek szkolnych, w których jest wydawanych dziennie nie więcej niż 250 posiłków.

Od 1 września 2022 r. istnieje obowiązek zapewnienia uczniom przez szkoły podstawowe możliwości spożycia jednego gorącego posiłku dziennie oraz zapewnienia pomieszczeń umożliwiających bezpieczne i higieniczne spożycie posiłków w szkole (art. 103 ust. 1 pkt 7 i art. 106a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900, z późn. zm.).

Projekt dostępny jest w rządowym planie prac legislacyjnych.

js/