W związku ze zmianą ustawy o tzw. trzynastkach, na jednostki samorządu terytorialnego nie zostanie nałożone żadne dodatkowe zadanie, którego do tej pory nie miały – podkreśliła KPRM.

W komunikacie przesłanym Serwisowi Samorządowemu PAP zwrócono uwagę, że ustawa odnosi się wyłącznie do jednego z elementów wynagrodzenia za pracę.

Jak wyjaśniono, trzynasta pensja przysługuje pracownikom jednostek samorządu terytorialnego od początku obowiązywania ustawy, a projektowana zmiana modyfikuje jedynie katalog osób uprawnionych w kierunku odpowiadającym wymogom Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

W zeszłym tygodniu do Sejmu trafił rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej.

Projekt zakłada dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników, którzy w danym roku kalendarzowym korzystali z: urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, a jednocześnie nie przepracowali u danego pracodawcy co najmniej 6 miesięcy. Dotychczas byli oni pozbawieni „trzynastek”.

Według KPRM, nie oznacza to nałożenia na JST nowego zadania. Inne stanowisko na posiedzeniach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego prezentowała strona samorządowa, która odmówiła zaopiniowania projektu ustawy. Według przedstawicieli JST jest to kolejne zadanie przekazane samorządom bez źródeł finasowania.

Jak przekonywał na styczniowym posiedzeniu KWRiST, jej współprzewodniczący Mariusz Poznański, strona samorządowa będzie oczekiwała rozwiązań, które w przyszłości zwrócą te środki samorządom. W przeciwnym wypadku - ostrzegł - do sądów mogą trafić sprawy o odszkodowanie.

W uzasadnieniu projektu nowelizacji ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym oszacowano, że w 2012 r. z urlopu macierzyńskiego mogło skorzystać 65 tys. osób zatrudnionych w sferze budżetowej. Wyliczono, że wypłata świadczeń wynikająca ze zmiany przepisów może kosztować ok. 100 mln zł.

Nowelizacja ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym z 12 grudnia 1997 r. stanowi wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 9 lipca 2012 r., w którym orzeczono, że art. 2 ust. 3 ustawy jest niezgodny z Konstytucją RP.

Ustawa pomijała urlop macierzyński, jako okres uprawniający do nabywania dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Jak zaznaczono w komunikacie KPRM, zgodnie z Konstytucją, matki przed i po urodzeniu dziecka mają prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, czego do tej pory ustawa nie zapewniała.

/kic/
Serwis Samorządowy PAP