Niewystarczające zdaniem strony samorządowej środki otrzymywane z budżetu państwa na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej to temat od lat podnoszony przez stronę samorządową. Na sierpniowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego o większe środki apelował Jacek Brygman, wiceprzewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP, zwracając uwagę na rosnące koszty pracownicze w związku z podwyżką minimalnego wynagrodzenia za pracę.

„Ta sytuacja sprowadza się do tego, że w najmniejszych gminach w zasadzie już tylko 1/3 etatu jest pokrywana z dotacji na realizację tych zadań, co jest oczywiście niemożliwością. Dlatego wnioskujemy, żeby  dotacje na zadania zlecone były waloryzowane o taki sam wskaźnik jak wzrost płacy minimalnej” – mówił.

Zapytaliśmy więc Ministerstwo Finansów, czy prowadzi prace związane z urealnieniem dotacji na zadania zlecone.

„Dotacja przekazywana jest na realizację określonych zadań, a nie na finansowanie poszczególnych kosztów rodzajowych” – zwraca uwagę resort w odpowiedzi na pytanie Serwisu Samorządowego PAP.

Ale dodaje, że w części dotyczącej zadań, dla których wprowadzony został ujednolicony w skali kraju sposób naliczania dotacji i przeliczana jest stawka za roboczogodzinę, ruch będzie.

Zgodnie z art. 129 ustaw o finansach publicznych kwoty dotacji celowych na zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone odrębnymi ustawami jednostkom samorządu terytorialnego, określane są przez dysponentów części budżetowych według zasad przyjętych w budżecie państwa do określenia wydatków podobnego rodzaju, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej. 

Oznacza to, że np. wydatki na wynagrodzenia osobowe czy pozostałe wydatki bieżące ujęte w dotacjach na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej, kalkulowane są zgodnie z przyjętymi założeniami do projektu budżetu państwa na dany rok.

„W 2022 r. zgodnie z projektem ustawy budżetowej na rok 2022 stawka zostanie odpowiednio skalkulowana z uwagi na planowany wzrost funduszu wynagrodzeń osobowych dla pracowników państwowej sfery budżetowej o ok 4,4 proc.” – informuje MF. „W efekcie kwoty dotacji przekazywane przez poszczególnych dysponentów dla jednostek samorządu terytorialnego zostały odpowiednio zwiększone” - dodaje.

W przypadku zadań, których sposób finansowania wynika z odrębnych ustaw, środki niezbędne na wypłatę odpowiednich świadczeń, sfinansowanie kosztów oraz na obsługę tych zadań, planowane są zgodnie z obowiązującą metodologią.

aba/