Uchylając fragment uchwały wojewoda zauważył, że ustalony przez radę gminy wzór wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego oprócz wskazanych przez ustawodawcę elementów, zawierał także wymóg podania przez wnioskodawcę numeru telefonu. Zdaniem organu nadzoru wymóg podania numeru telefonu wnioskodawcy jest nieuprawnionym tworzeniem przez organ stanowiący dodatkowego, nieprzewidzianego ustawowo kryterium.

„Obowiązek podania tej informacji wykracza poza dyspozycję art. 7 ust. 1c ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Wskazany w tym przepisie katalog ma charakter zamknięty, tym samym ustalony przez radę gminy wzór wniosku powinien obejmować tylko i wyłącznie ww. elementy. Pominięcie któregokolwiek z nich bądź wprowadzenie dodatkowego elementu traktować należy odpowiednio jako brak pełnej realizacji normy kompetencyjnej bądź przekroczenie jej zakresu” – wskazano w rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody.

Podstawę prawną podjętej przez radę gminy uchwały stanowi art. 7 ust. 1e ustawy o dodatkach mieszkaniowych, zgodnie z którym rada gminy określa, w drodze uchwały, wzór wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego oraz wzór deklaracji o dochodach gospodarstwa domowego za okres 3 miesięcy kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia wniosku.

Z art. 7 ust. 1c ustawy, stanowiącego enumeratywne - w ocenie wojewody - wyliczenie elementów wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego wynika, że wniosek ten zawiera 10 punktów. Wśród nich znalazły się m.in.: imię i nazwisko wnioskodawcy oraz numer PESEL albo numer dokumentu potwierdzającego tożsamość wnioskodawcy w przypadku braku numeru PESEL, adres zamieszkania wnioskodawcy, wskazanie nazwy i adresu zarządcy budynku albo innej osoby uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny, określenie tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego, a także informacja o powierzchni użytkowej lokalu, w tym o łącznej powierzchni pokoi i kuchni oraz o powierzchni zajmowanej przez wnioskodawcę, w przypadku najmu albo podnajmu części lokalu.

kic/