Z Krajowej Izby Gospodarki Odpadami otrzymaliśmy nastepującą opinię na temat projektu dokumentu rządowego  p.t. Założenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi:

Krajowa Izba Gospodarki Odpadami w Warszawie popiera wskazany wyżej projekt, gdyż jest on próbą systemowego i kompleksowego rozwiązania problemów gospodarki odpadami oraz jest niewątpliwie znaczącym krokiem w kierunku usunięcia powszechnie znanych nieprawidłowości i patologii, a tym samym może doprowadzić do pozytywnych zmian w istotnych procesach gospodarki odpadami.

Zdaniem KIGO projektowane zmiany są korzystne i winny wpłynąć na polepszenie stanu polskiej gospodarki odpadami.

Jednak Izba stanowczo sprzeciwia się przyjęciu zasady wolnego rynku na etapie zbiórki i transportu odpadów komunalnych.  Przyjęcie takiej zasady świadczy o przedłożeniu interesu wąskiej grupy przedsiębiorców ponad  interes społeczeństwa. Skutkiem takiego stanu rzeczy jest nieefektywność ekonomiczna systemu wynikająca z konkurencji  i dużej ilości podmiotów na  rozproszonym rynku np. w dużych aglomeracjach miejskich w jednym rejonie działa kilku przewoźników, co skutkuje podwyższeniem kosztów zbiórki i transportu oraz emisji spalin i hałasu.

Z odpadów komunalnych należy wydzielić odpady opakowaniowe, dla selektywnej zbiórki których źródłem finansowania powinien być przede wszystkim producent opakowań.  Izba optuje za stworzeniem krajowego sytemu zagospodarowania odpadów mających wartość użytkową. Odpady selektywnie zbierane powinny być  zagospodarowane w krajowym systemie przekształcającym odpady termicznie w energię cieplną i elektryczną.

Powinno się wzmocnić pozycję regionów gospodarki odpadami, tak aby były one jak największe i zrzeszały większą ilość gmin. Małe gminy nie rozwiążą same problemów gospodarki odpadami na swoim terenie.

KIGO nie popiera koncepcji obciążenia właścicieli nieruchomości podwójną opłatą  t.j. odrębnie za transport odpadów oraz odzysk i unieszkodliwianie odpadów. Należy dążyć  w kierunku jednej opłaty pobierane bądź przez gminę bądź przez przedsiębiorstwa przewozowe i wprowadzić zintegrowany system opłat za gospodarkę odpadami  uwzględniający zbieranie, transport, selektywną zbiórkę, obróbkę termiczną, odzysk, unieszkodliwianie odpadów itd.

Zdaniem Izby za wcześnie jest na wprowadzenie sytemu opłat uzależnionych od wagi odpadów komunalnych wytworzonych przez właściciela nieruchomości. System taki nie uprości pracy, będzie skutkował dodatkowymi kosztami oraz będzie sprzyjał podrzucaniu odpadów.

KIGO bezwzględnie opowiada się za zasadą, że wykonywanie zadań z zakresu gospodarki odpadami należy wyłącznie do gmin. W przypadku braku porozumienia między gminami lub nie podjęcia zadań przez gminy w wyznaczonych terminach marszałek województwa winien być  uprawniony do zorganizowania struktur obsługi systemu gospodarowania odpadami na terenie danego regionu a nie do przejęcia zadań gmin. Samorząd województwa nie może podejmować zadań własnych gmin w zakresie gospodarki odpadami  i pozbawiać gminy prawa wykonywania tych zadań.

Z poważaniem
Tomasz Uciński
Prezes KIGO

Czytaj również:
Gminy chcą posprzątać
Maciej Nowicki: Sankcje za środowisko
Program naprawczy Eko-Obywatela
Pytanie o stan państwa
Wyrzucone dwa lata
Tadeusz Arkit: Sposób na śmieci
Dziurawe prawo do śmieci
Bolesne odpady