Powiat Pilski: Recepta na sukces - rozmowa ze starostą

Powiat Pilski zajął 6. miejsce w kraju w prestiżowym rankingu Związku Powiatów Polskich wśród powiatów powyżej 120 tys. mieszkańców. Jaka jest recepta na sukces?

- To satysfakcjonujące, że nasza ciężka praca dla mieszkańców została zauważona przez obiektywne gremium. Dla wszystkich 380 powiatów w kraju eksperci ZPP stosują te same kryteria. Trzeba spełnić wiele wymagań, aby znaleźć się przynajmniej w pierwszej 10. Nic nie dzieje się z dnia na dzień, to wieloletnia praca w wielu obszarach, szczególnie w takim powiecie jak nasz.  Tworzy go aż 9 gmin od największej - gminy Piła, która nie jest miastem na prawach powiatu, po najmniejszą - gminę Miasteczko Krajeńskie.

Aby zrealizować ambitne zadania i znaleźć się w gronie najlepszych i rozwojowych powiatów w Polsce potrzebne są nie tylko dobre pomysły, ale i ogromne środki.

- W Zarządzie Powiatu w Pile pracuję od 2014 roku. Po raz pierwszy objąłem stanowisko  Starosty Pilskiego 31 marca 2016, po raz drugi - po wyborach w 2018 r. Jestem bezpartyjny, reprezentuję Stowarzyszenie Porozumienie Samorządowe w Pile, które przejęło władzę po 8 latach rządów starosty z Platformy Obywatelskiej. Z ówczesnym koalicjantem skupiliśmy się na nadrabianiu zaległości inwestycyjnych i organizacyjnych. Od samego początku nasze działania były i są ukierunkowane na pozyskanie środków z zewnątrz, zarówno unijnych, jak i krajowych. Przyniosły one efekty. W latach 2015 – 2020 Powiat Pilski i nasze jednostki organizacyjne pozyskały ponad 150 mln zł. Dla porównania w kadencji 2010-2014 nasi poprzednicy pozyskali niespełna 45 milionów złotych, czyli aż o 105 mln zł mniej. Ta różnica najlepiej pokazuje skalę inwestycji, które dzięki dodatkowym środkom mogliśmy podjąć w ciągu minionych 5 lat.

Z jakich działań jest Pan najbardziej dumny?

- Kiedy objąłem stanowisko Starosty Pilskiego swoje pierwsze kroki skierowałem do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Pile. Ośrodek funkcjonował od blisko 50 lat, i przez tyle lat jego wychowankowie ćwiczyli w małej salce oraz na korytarzu, i to w sytuacji, kiedy sport jest tak ważnym elementem ich rehabilitacji. Dlatego obiecałem, że zrobię wszystko, aby powstały tu nowoczesne obiekty sportowe. We wrześniu 2018 roku uczestniczyłem w otwarciu budynku hali sportowej z salami do rehabilitacji, boisk, ogrodu sensorycznego. Inwestycja kosztowała 7,3 mln, z czego prawie 4 mln pozyskaliśmy z funduszy unijnych. Ponadto w 2019 roku przy wsparciu środków z Ministerstwa Sportu przy naszych szkołach wybudowaliśmy dwa wielofunkcyjne boiska o wartości 1 mln zł. Tak właśnie nadrabiamy zaległości. Obecnie dzieci i młodzież mogą się lepiej rozwijać, do tego mają szansę na inną rozrywkę, niż tylko siedzenie przed ekranem komputera, czy telewizora.

Budowa hali sportowej przy I liceum Ogólnokształcącym na ul. W. Pola w Pile, najstarszym liceum w mieście, liczącym ponad 75 lat, to również nadrabianie zaległości poprzedników?

- Na halę sportową przy ul.  W. Pola w Pile czekało wiele roczników uczniów. O konieczności jej budowy mówiono już od ponad 20 lat, ale nic efektywnego w tym kierunku nie zrobiono.  Dopiero w 2018 r., dzięki temu, że hala została wpisana do rządowego programu inwestycji ważnych dla rozwoju sportu, pozyskaliśmy pierwsze dofinasowanie z Ministerstwa Sportu w wysokości 3,5  mln zł. W 2019 roku otrzymaliśmy na jej budowę kolejne 2,5 mln zł. Prace szybko ruszyły i obecnie są na finiszu. Wartość tej inwestycji to ponad 15 mln zł. Mając ministerialne wsparcie zabezpieczyliśmy pozostałe środki w naszym budżecie. Inwestycja  jest bardzo potrzebna. W budynku I LO w Pile, przy ul. W. Pola, mieści się Liceum Ogólnokształcące Mistrzostwa Sportowego, w którym rozwijamy talenty siatkarskie i koszykarskie młodzieży z całego kraju. Nowa hala to lepsze warunki do treningów i możliwość organizowania wydarzeń sportowych, również na poziomie ogólnokrajowym, co umożliwi podniesienie jakości szkolenia młodzieży i realizację jej marzeń o sportowej karierze. Hala będzie dostępna także dla innych uczniów i mieszkańców gmin powiatu pilskiego.

Jak Powiat Pilski realizuje plan modernizacji Szpitala Specjalistycznego w Pile?

- Powiat Pilski jest organem założycielskim dla Szpitala Specjalistycznego (byłego wojewódzkiego). W większości przypadków tak duże i specjalistyczne placówki lecznicze prowadzą samorządy wojewódzkie. To oznacza, że prowadzenie takiego szpitala jest dla władz  Powiatu Pilskiego odpowiedzialnym zadaniem i dużym wyzwaniem, przede wszystkim finansowym. Konieczne było przywrócenie szpitalowi oczekiwanego przez mieszkańców poziomu leczenia. Dlatego modernizację i rozwój tej specjalistycznej placówki leczniczej, jedynej takiej w północnej Wielkopolsce, potraktowaliśmy priorytetowo. Od 2015 r. Powiat Pilski przekazał dla szpitala łącznie 8,3 mln zł, tylko w ubiegłym roku rekordową dotację w historii powiatu - 3,4 mln zł. Dla porównania: w latach 2006-2014, czyli przez dwie kadencje, poprzednie władze powiatu wsparły pilski szpital kwotą jedynie 3,7 mln zł. Czyli tyle, ile my w ciągu jednego roku. A prowadzimy jeszcze Szpital Powiatowy w Wyrzysku.

W ciągu minionych pięciu lat w obu placówkach poczyniono duże inwestycje. W pilskim szpitalu rekordowe - o łącznej wartości prawie 40 mln zł - oczywiście przy wsparciu środków spoza budżetu powiatu, w tym Ministerstwa Zdrowia. W tym czasie przebudowano i zmodernizowano Szpitalny Oddział Ratunkowy, Oddział Nefrologii ze Stacją Dializ, na oddziale kardiologicznym otwarto Pracownię Elektrofizjologii, zakupiono nowoczesne aparaty RTG, karetki, na każdy oddział trafił wysokiej klasy sprzęt diagnostyczny. Tylko w ubiegłym roku, z dotacji z Ministerstwa Zdrowia w wysokości 600 tys. zł oraz dofinansowania z budżetu Powiatu w kwocie prawie 160 tys. zł, do Zakładu Radiologii zakupiono mammograf cyfrowy 3D, obecnie najnowocześniejszy w północnej w Wielkopolsce. Modernizacja szpitala cały czas trwa. Jesteśmy świadomi tego, że przed nami jeszcze sporo pracy. Ale to wszystko sprawiło, że na kilku oddziałach Szpital Specjalistyczny w Pile stał się już nowoczesnym zakładem leczniczym.

Na ukończeniu jest przebudowa Oddziału Chemioterapii. To również długo oczekiwana inwestycja przez pacjentów.

- To kolejny dowód na to, jak ogromna jest determinacja władz Powiatu Pilskiego i skala inwestycji, której w historii tej placówki dotąd nie było. Po wielu latach starań Szpital Specjalistyczny w Pile, w lipcu 2020 r. rozpoczął modernizację oddziału, który będzie służył pacjentom z całej północnej Wielkopolski. Koszt tego zadania to ponad 4 mln zł. Po połowie finansuje je Powiat Pilski i Samorząd Województwa Wielkopolskiego. Inwestycja w rzeczywistości polega na budowie oddziału od nowa. Jesteśmy na końcowym etapie prac. Niebawem pacjenci onkologiczni będą mogli skorzystać z leczenia w pełnym zakresie, w konfiguracji z nowym Ośrodkiem Radioterapii w Pile Wielkopolskiego Centrum Onkologii w Poznaniu, który w 2019 r. wybudowano obok szpitala. Podejmując te działania myśleliśmy o tym, aby skutecznie i kompleksowo nieść pomoc mieszkańcom.

W 2020 roku mimo pandemii COVID-19 Powiat Pilski nie zwolnił inwestycyjnego tempa?

- W tym trudnym dla wszystkich czasie zakończyliśmy odbudowę blisko 100-letniego Stadionu Powiatowego przy ul. Okrzei w Pile, znajdującego się w samym centrum miasta. Po latach zapomnienia i degradacji przejęliśmy to miejsce i postanowiliśmy przywrócić je do życia. To stadion z bogatą historią, który mieszkańcy darzą ogromnym sentymentem. Widząc rosnące zapotrzebowanie na rodzinną rekreację i uprawianie sportu, zwłaszcza przez dzieci i młodzież, zdecydowaliśmy się na jego gruntowną odbudowę. Na ten cel również zdobyliśmy unijne środki (WRPO na lata 2014-2020), w wysokości ponad 7 mln zł. Projekt nosił nazwę „NOWOCZESNE CENTRA SPOŁECZNO - REKREACYJNE POWIATU PILSKIEGO - przebudowa oraz adaptacja obiektów i przestrzeni publicznej w Pile”. Ujęto w nim dwie inwestycje modernizacyjne: stadionu przy ul. Okrzei oraz ponad 100-letniego budynku „kina Iskra”. Oba obiekty znajdują się w centrum Piły, w rewitalizowanej dzielnicy Śródmieście. Przed laty było to miejsce częstych spotkań mieszkańców. Całkowita wartość projektu to blisko 8,5 mln zł. Dodam, że w konkursie ogłoszonym przez Zarząd Województwa Wielkopolskiego nasz wniosek zajął II miejsce w całej Wielkopolsce, wyprzedził nas jedynie wniosek rewitalizacji Starego Rynku w Poznaniu. To oznacza, że mieliśmy dobry pomysł, umieliśmy go uzasadnić i przekonać decydentów, aby wsparli to przedsięwzięcie.

Jaki był zakres rewitalizacji Stadionu Powiatowego przy Okrzei w Pile i budynku dawnego kina Iskra?

- Modernizacja Stadionu Powiatowego przy ul. Okrzei zajęła ponad rok. Powstał w zasadzie nowy, wielofunkcyjny obiekt sportowy, z odnowioną płytą boiska, nową tartanową bieżnią, trybunami dla publiczności, z nowoczesnym oświetleniem, dzięki któremu można korzystać z niego również po zmroku. Urządziliśmy część rekreacyjną z placem zabaw, siłownią, boiskiem typu Orlik. Jak potrzebne było to przedsięwzięcie, niech świadczy fakt, że od czasu, kiedy w sierpniu otworzyliśmy ponownie stadion, mieszkańcy cały czas, również zimą, chętnie z niego korzystają. Obecnie to miejsce rekreacji dla całych rodzin, a stadion jest dostępny dla wszystkich, także osób niepełnosprawnych, przez cały tydzień. Modernizacja budynku „dawnego kina Iskra” jest już na ukończeniu. Praktycznie jest to generalny remont. Przywróciliśmy mu już dawny zabytkowy wygląd. To ważne, bo w czasie II wojny światowej Piła została zniszczona w 72 procentach, a centrum miasta aż w 90 procentach. Oznacza to, że zachowało się niewiele historycznych obiektów, więc każdy jest na wagę złota. Aktualnie jest już urządzana sala widowiskowa. Spodziewamy się, że dawne kino „Iskra” odzyska swoją świetność. Planujemy tu stworzyć miejsce, którego w Pile brakuje - integracji społeczno-kulturalnej dla mieszkańców w różnym wieku, od dzieci po seniorów.

Na czym polega zmiana jakości w szkolnictwie, którą wprowadził Powiat Pilski?

- Jesteśmy świadomi tego, że dobra edukacja to podstawa dla przyszłości młodzieży, dlatego sprawy oświatowe stały się dla nas bardzo ważne. Przede wszystkim zmodernizowaliśmy bazę dydaktyczną, wyposażając ją w nowoczesne pomoce naukowe dla uczniów i nauczycieli. Na przykład w 2018 roku pozyskaliśmy ponad 4 mln zł unijnych funduszy na wyposażenie 29 pracowni dydaktycznych. W ramach projektu Eko-Edukacja w Powiecie Pilskim, wartości ponad 1,7 mln zł, zbudowaliśmy przy I Liceum Ogólnokształcącym w Pile Powiatowe Centrum Edukacji Ekologicznej, wyposażone w profesjonalny sprzęt laboratoryjny do prowadzenia ciekawych doświadczeń z zakresu nauk przyrodniczych. Zmieniamy kształcenie zawodowe młodzieży, kładąc nacisk na szkolenie praktycznych umiejętności, czego dzisiaj oczekują pracodawcy. Temu ma służyć rozbudowa Powiatowego Centrum Edukacji w Pile, w którym w tym roku zamierzamy rozpocząć budowę Innowacyjnego Centrum Technologii  o wartości 27 mln zł. W Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, w ramach WRPO 2014-2020, skąd pozyskujemy większość unijnych środków, złożyliśmy wniosek o dofinasowanie tego projektu kwotą 23 mln zł. Te wszystkie działania mają na celu stworzenie możliwości zdobycia atrakcyjnego wykształcenia przez młodzież.

Powiat Pilski sięga równie skutecznie po środki zewnętrzne także na inne obszary, jak modernizacja i rozbudowa infrastruktury drogowej, opieka społeczna?

- Aby podnosić komfort życia mieszkańców, pobudzać rozwój gospodarczy, trzeba sięgać po fundusze z zewnątrz, gdyż środki budżetowe samorządów są z natury rzeczy ograniczone. Na przykład na modernizację dróg korzystamy z dofinansowania Funduszu Dróg Samorządowych. W ubiegłym roku, mimo pandemii, zgodnie z planem zakończyliśmy remont ważnego 2-kilometrowego odcinka drogi powiatowej Piła - Zawada o wartości 2,2 mln zł, w tym dofinansowanie z Funduszu wyniosło 1,3 mln zł. W ten sposób poprawiamy infrastrukturę drogową oraz, co najważniejsze, bezpieczeństwo pieszych i kierowców. Podobnie wykorzystujemy dofinansowanie zewnętrzne na realizację projektów aktywizacji osób starszych i niepełnosprawnych. Społeczeństwo się starzeje, a na nas spoczywa obowiązek zapewnienia opieki osobom potrzebującym. Dlatego pozyskując unijne środki w wysokości 3,1 mln zł, w 2019 roku urządziliśmy dwa nowe domy seniora, w tym Powiatowy Klub Pogodnego Seniora w Pile na 40 osób. Działań takich jest o wiele więcej. Na przykład, aby pomóc lokalnym przedsiębiorcom w znalezieniu zagranicznych kontrahentów realizujemy dwa projekty Promocji Gospodarczej Powiatu Pilskiego o wartości 2,7 mln zł. Gdyby nie pandemia to przedsiębiorcy właśnie braliby udział w targach w Las Vegas i Kolonii. Ich wyjazd musieliśmy jednak przesunąć na 2022 rok, podobnie jak wyjazd na targi w Chinach i Dubaju.
Zaktywizowaliśmy także lokalną społeczność. Rozumiemy jej potrzeby. Od 2015 roku na działalność stowarzyszeń przekazaliśmy 3,3 mln zł, ponad dwukrotnie więcej niż nasi poprzednicy w porównywalnym okresie. Obecnie w 9 gminach powiatu pilskiego funkcjonuje już ponad 500 stowarzyszeń, a w ciągu czterech lat ich liczba zwiększyła się o ponad 200, co jest najlepszym dowodem na aktywność naszych mieszkańców.

Jak Powiat Pilski radzi sobie z obsługą mieszkańców podczas pandemii?

- Wielu mieszkańców coraz chętniej korzysta z nowoczesnych narzędzi obsługi zdalnej, takich jak: EPUAP, newsletter, e-rejestracja wizyt w Wydziale Komunikacji i kanałów mediów społecznościowych. W Biurze Obsługi Mieszkańców Starostwa Powiatowego można potwierdzić Profil Zaufany, co pozwala na elektroniczne składanie dokumentów. Właśnie zakończyliśmy kolejny projekt rozszerzający elektroniczne usługi, polegający na cyfryzacji zasobów geodezyjnych i kartograficznych, do których mieszkańcy będą mieli szybki dostęp, bez konieczności przychodzenia do urzędu. Cyfryzacja przyspieszy proces inwestycyjny. Projekt zrealizowaliśmy w partnerstwie z trzema innymi powiatami z Wielkopolski, a jego wartość to ponad 7 mln zł. Zapewniamy także bezpośrednią obsługę mieszkańcom, oczywiście w bezpiecznych warunkach sanitarnych. Warto podkreślić, że w ubiegłym roku, jako jedyny urząd w regionie byliśmy cały czas otwarci dla mieszkańców, bez jednego dnia przerwy. Wszystkie te działania są podejmowane dla dobra mieszkańców powiatu pilskiego, bo przecież dla nich pracujemy i zapewniam, że tempa nie zwalniamy.