Ustawę o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 roku Sejm uchwalił w poniedziałek 6 kwietnia. Jej autorem są posłowie PiS. Tekst ustawy publikujemy w załączniku.

Sejm uchwalił ustawę ws. głosowania korespondencyjnego w wyborach prezydenckich

Zgodnie z nią, wybory prezydenckie w 2020 r. zostaną przeprowadzone wyłącznie w drodze głosowania korespondencyjnego. Głosowanie będzie odbywać się bez przerwy od godziny 6 do godziny 20. W tych godzinach wyborcy - samodzielnie lub za pośrednictwem innej osoby - będą musieli umieścić kopertę zwrotną (z kartą do głosowania oraz podpisanym oświadczeniem o osobistym i tajnym oddaniu głosu) w specjalnie przygotowanej do tego celu nadawczej skrzynce pocztowej na terenie gminy, w której widnieją w spisie wyborców.

Zgodnie z ustawą, w wyborach Prezydenta RP w 2020 r. w każdej gminie tworzy się jedną gminną obwodową komisję wyborczą właściwą dla wszystkich obwodów utworzonych na obszarze danej gminy. W mieście stołecznym Warszawa gminną obwodową komisję wyborczą tworzy się odrębnie dla każdej dzielnicy. 

Gminne obwodowe komisje wyborcze powołuje komisarz wyborczy najpóźniej w drugim dniu po wejściu w życie ustawy, w równej liczbie spośród kandydatów zgłoszonych przez pełnomocników komitetów wyborczych, których kandydat na prezydenta został zarejestrowany przez Państwową Komisję Wyborczą.

Z dniem wejścia w życie ustawy rozwiązane zostałyby obwodowe komisje wyborcze powołane przed tym dniem na podstawie aktualnych przepisów Kodeksu wyborczego (mają one być wyłonione do 19 kwietnia).

Kalendarz wyborczy biegnie mimo epidemii

W skład gminnej obwodowej komisji wyborczej wchodzić mają: 

- w gminach do 50 tys. mieszkańców – nie mniej niż 3 i nie więcej niż 9 osób;
- w gminach powyżej 50 tys. mieszkańców – 9 osób oraz po 9 osób na każde kolejne 50 tys. mieszkańców, nie więcej jednak niż 45 osób. 

W skład gminnej obwodowej komisji wyborczej wchodzi z urzędu, jako jej przewodniczący, osoba wskazana przez komisarza wyborczego. 

Ustawa przewiduje ponadto, że posiedzenie gminnej obwodowej komisji wyborczej zwołuje komisarz wyborczy niezwłocznie po jej powołaniu, a wówczas gminna komisja wybiera ze swojego składu zastępcę przewodniczącego. 

Gminna obwodowa komisja wyborcza wykonuje zadania przewidziane dla obwodowych komisji wyborczych, o których mowa w art. 181a par 1 pkt 1 Kodeksu wyborczego  z zastrzeżeniem przepisów nowo uchwalonej ustawy. 

Siedzibę gminnej obwodowej komisji wyborczej ustala komisarz wyborczy, najpóźniej w trzy dni po wejściu w życie nowo uchwalonych przepisów; ustala ją w lokalu wskazanym przez właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. 

W przypadku, gdyby wójt, burmistrz lub prezydent miasta nie wskazał odpowiedniego lokalu, komisarz wyborczy ustali siedzibę gminnej obwodowej komisji wyborczej w lokalu wskazanym przez właściwego wojewodę. 

Zgodnie z ustawą, wójt, burmistrz, prezydent miasta albo - w szczególnych przypadkach - wojewoda, wyposaża siedzibę gminnej obwodowej komisji wyborczej w środki ochrony osobistej związane ze zwalczaniem epidemii COVID-19 w ilości wystarczającej dla wszystkich członków gminnej obwodowej komisji wyborczej.

Warunki jakie musi spełniać lokal przeznaczony na siedzibę gminnej komisji ustali minister zdrowia w porozumieniu z ministrem administracji. Ustalą oni też wykaz środków ochrony osobistej związanej ze zwalczaniem epidemii COVID-19 dla członków gminnych obwodowych komisji wyborczych.

W zakresie nieuregulowanym w ustawie w szczególności gdy chodzi o powołanie, rozwiązanie, wygaśnięcie członkostwa, diety dla członków, działanie i zadania gminnej obwodowej komisji wyborczej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu wyborczego.

W samym dniu głosowania koperty zwrotne z oddanymi głosami poczta dostarczać ma gminnej obwodowej komisji "sukcesywnie od rozpoczęcia głosowania do godziny 23.00". 

Właściwa gminna obwodowa komisja wyborcza weryfikować ma dostarczone koperty zwrotne, a w szczególności imię i nazwisko wyborcy oraz numer PESEL z danymi zawartymi w spisie wyborców. 

W przypadku wypełnienia urn w trakcie głosowania, komisja niezwłocznie informuje wójta, burmistrza lub prezydenta miasta albo, wojewodę o konieczności dostarczenia kolejnych urn. 

Jeżeli w kopercie na kartę do głosowania znajduje się więcej niż jedna karta wyborcza, karty znajdujące się tej kopercie uznaje się za nieważne.

Kartę do głosowania uznaje się także za nieważną, jeżeli komisja stwierdzi, że nie jest ona autentyczna. 

Gminna obwodowa komisja wyborcza po ustaleniu wyników wyborów sporządza protokół głosowania w gminie i przekazuje go okręgowej komisji wyborczej. 

Wzór protokołu oraz szczegółowe czynności gminnej obwodowej komisji wyborczej w czasie trwania głosowania ustala Państwowa Komisja Wyborcza. 

Spis wyborców w danej gminie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta sporządza w trzech egzemplarzach. Spis ten przekazuje m.in. operatorowi pocztowemu, który będzie odpowiedzialny za dostarczenie kart do głosowania wyborcom.

W Warszawie spis wyborców sporządza się według miejsca zamieszkania wyborców odrębnie dla każdej dzielnicy. 

Jeden egzemplarz spisu wyborców wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazuje w przeddzień wyborów przewodniczącemu właściwej gminnej obwodowej komisji wyborczej. 

Dopisanie do spisu wyborców ma następować na wniosek wyborcy wniesiony do urzędu gminy najpóźniej w dniu wejścia w życie omawianej ustawy.

js/