Opublikowany tekst ustawy uwzględnia zmiany wprowadzone ustawą z dnia 18 października 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z udzielaniem pomocy de minimis (Dz. U. poz. 1635) i ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1077). Dokument obejmuje też zmiany wynikające z przepisów ogłoszonych przed dniem 5 września 2025 r.

Tekst jednolity nie obejmuje niektórych przepisów przejściowych, w tym tych dotyczących lokali mieszkalnych wybudowanych przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego.

Ustawa o społecznych formach mieszkalnictwa reguluje m.in. zasady finansowania zwrotnego przez Bank Gospodarstwa Krajowego przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych w ramach realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego. Chodzi o kredyty udzielane spółkom z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółkom akcyjnym, w których gmina lub gminy dysponują odpowiednio ponad 50 proc. głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu. 

Warunkiem udzielenia finansowania zwrotnego społecznym inicjatywom mieszkaniowym realizowanym przez gminne spółki jest zawarcie umowy z gminą właściwą miejscowo dla planowanego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, określającej: przewidywane formy partycypacji finansowej gminy oraz planowaną liczbę lokali mieszkalnych, których najemcami będą osoby wskazane przez gminę, w tym osoby będące aktualnie najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

„Finansowanie zwrotne może być udzielone na przedsięwzięcia realizowane z wykorzystaniem finansowego wsparcia udzielonego gminie albo związkowi międzygminnemu w przypadku, gdy z realizacją przedsięwzięcia było związane zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 304 oraz z 2025 r. poz. 680 i 1077), jeżeli łączna kwota środków publicznych przekazanych na realizację tego przedsięwzięcia nie przekracza dopuszczalnej wysokości rekompensaty z tytułu świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym” – wskazano w ustawie.

Zgodnie z ustawą BGK może udzielić finansowania w wysokości nie większej niż 80 proc. kosztów przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego. Maksymalny okres kredytowania wynosi 30 lat. Do okresu kredytowania wliczany jest również okres karencji w spłacie kapitału.

Pełny tekst ustawy do pobrania poniżej.

mr/