Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) w Bydgoszczy wydała wyjaśnienie dotyczące charakteru prawnego opłat związanych z procedurą usuwania pojazdów w trybie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym.

Izba przypomniała, że środki te mieszczą się w definicji dochodów pobieranych przez samorządowe jednostki budżetowe na podstawie odrębnych ustaw, co nadaje im status niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym.

RIO wskazała też, że usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingów strzeżonych dla aut usuniętych z dróg w przypadkach określonych w ustawie jest zadaniem własnym powiatu, a wpływy z tego tytułu stanowią jego dochód. Izba dodała, że kosztami, od momentu wydania dyspozycji usunięcia do zakończenia postępowania, obciążany jest właściciel pojazdu.

W ocenie RIO uznanie tych opłat za należności publicznoprawne (zgodnie z art. 60 pkt 7 ustawy o finansach publicznych) ma kluczowe znaczenie dla możliwości ich umarzania, odraczania terminów spłaty lub rozkładania na raty. "W takich sprawach zastosowanie znajduje art. 64 ustawy o finansach publicznych" - zaznaczyła RIO.

Oznacza to, właściwy organ może umorzyć należność z urzędu w całości, jeśli zajdzie jedna z okoliczności: śmierć osoby fizycznej, która nie pozostawiła majątku (lub pozostawiła jedynie przedmioty codziennego użytku o niskiej wartości),wykreślenie osoby prawnej z rejestru przy braku majątku i braku następców prawnych odpowiedzialnych za dług oraz gdy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że koszty egzekucyjne będą wyższe niż uzyskana kwota lub gdy egzekucja okazała się nieskuteczna.

RIO zwróciła jednak uwagę, że w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, umorzenie należności ze względu na nieskuteczność egzekucji może być uznane za formę pomocy publicznej.


mp/