Jak podkreślono w uzasadnieniu, celem zaproponowanych zmian jest dostosowanie zasad sporządzania WPF-ów do znowelizowanej niedawno ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 426), która wprowadziła nowy sposób grupowania wydatków budżetowych. Ma to pozwolić na bardziej jednolite i czytelne przedstawienie ekonomicznego charakteru wydatków ponoszonych przez samorządy.

Zgodnie z projektowanym rozporządzeniem, w nowym wzorze WPF wyodrębniono m.in. wydatki bieżące na uposażenia i wynagrodzenia oraz składki od nich naliczane (pozycja 2.1.1), nakłady na niefinansowe aktywa trwałe, czyli wydatki inwestycyjne (pozycja 2.2.1) oraz transfery majątkowe, obejmujące określone przepływy finansowe (pozycja 2.2.2).

Nowe rozporządzenie przewiduje także aktualizację nazewnictwa w sekcji dochodów, co wynika z przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z października 2024 roku. W nowym wzorze WPF doprecyzowano brzmienie pozycji dotyczących udziału samorządów we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) oraz od osób prawnych (CIT).

Zmiany objęły także pozycję dotyczącą spłat udzielonych pożyczek oraz środków z lokat dokonanych w latach ubiegłych, co ma na celu pełną zgodność z art. 217 ustawy o finansach publicznych.

Nowe przepisy mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Jak podkreślono w uzasadnieniu, tak szybki termin jest niezbędny, aby samorządy mogły prawidłowo przeprowadzić proces planowania finansowego na rok 2027.

mp/