Z interpelacją w sprawie okresu publikowania w BIP wykazów obejmujących osoby i podmioty, którym udzielono ulg w spłacie należności publicznoprawnych lub dokonano umorzenia należności zwrócił się do resortu finansów poseł Jarosław Krajewski. 

Parlamentarzysta przywołał niedawną opinię RIO w Lublinie, która wskazała, że samorządy nie mają obowiązku bezterminowego publikowania w BIP wspomnianych wykazów. Dodatkowo Izba zauważyła, że przepisy nie określają konkretnego okresu, przez jaki wykazy te powinny pozostawać dostępne w biuletynach. 

W ocenie posła brak jednoznacznych zasad może powodować wątpliwości dotyczące pogodzenia jawności finansów publicznych z wymogami ochrony danych zawartych w publikowanych dokumentach.

W odpowiedzi wiceminister finansów Hanna Majszczyk przypomniała, że zgodnie z art. 37 ust. 1 pkt 2 lit. f i g ustawy o finansach publicznych, zarządy jednostek samorządu terytorialnego mają obowiązek podawania do publicznej w terminie do 31 maja roku następnego informacji obejmujących odpowiednio: wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym w zakresie podatków lub opłat udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono spłatę na raty w kwocie przewyższającej łącznie 500 zł, wraz ze wskazaniem wysokości umorzonych kwot i przyczyn umorzenia oraz wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym udzielono pomocy publicznej. 

Wiceszefowa MF wyjaśniła, że celem tych regulacji jest zapewnienie pełnej transparentności i przejrzystości gospodarowania środkami publicznymi na poziomie lokalnym.

Majszczyk zaznaczyła przy tym, że dane te „powinny pozostawać publicznie dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) co najmniej do dnia opublikowania wykazu za kolejny rok, tak aby zapewnić realizację zasady jawności i przejrzystości”.

Podsekretarz stanu w MF wskazała też, że „zasadne jest, aby informacja była dostępna po tym terminie jeżeli ulga nadal obowiązuje”. 

Wiceminister dodała, że wykazy te mają charaktery informacji publicznej i po tym okresie powinny być dostępne przez okres wynikający z jednolitego rzeczowego wykazu akt określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych. 

Odnosząc się do wydania jednolitych wytycznych w zakresie minimalnego lub maksymalnego okresu publikowania wykazów w BIP Majszczyk poinformowała, że „kwestie te będą podlegać, w porozumieniu z Regionalnymi Izbami Obrachunkowymi, dalszej analizie i na tej podstawie będą podejmowane stosowne decyzje”.

mp/