Podczas posiedzenia we Włocławku zarząd ZMP negatywnie zaopiniował rozporządzenie Rady Ministrów zmieniające rozporządzenie ws. przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W ocenie samorządowców, proponowane rozwiązanie eliminuje z systemu prawa jeden z istotnych elementów regulacji problematyki związanej z oddziaływaniem pól elektromagnetycznych. 

Budowa masztów telekomunikacyjnych bez decyzji środowiskowych (projekt)

Zgodnie z projektem inwestycje związane m.in. z budową instalacji telekomunikacyjnych będą zwolnione z konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Zdaniem samorządowców nowelizacji takiej towarzyszyć powinno wdrożenie nowych regulacji, które być może nawet w sposób bardziej adekwatny odnosiłyby się do kwestii oddziaływania stacji bazowych oraz charakterystyki rozkładu pól elektromagnetycznych emitowanych przez anteny sektorowe. 

W ocenie zarządu ZMP przyjęcie zapisów polegających na wykreśleniu instalacji radiokomunikacyjnych z katalogu przedsięwzięć mogących wymagać oceny oddziaływania na środowisko, bez utworzenia innych regulacji, "poważnie obniży standard ochrony przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych, które jest szkodliwe dla ludzi".

Projekt nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, ma ograniczyć nieuzasadnione obciążenia administracyjne związane z rozbudową infrastruktury telekomunikacyjnej. 

Regulacja zakłada wyłączenie instalacji radiokomunikacyjnych, radionawigacyjnych i radiolokacyjnych emitujących pola elektromagnetyczne o częstotliwościach od 0,03 MHz do 300 000 MHz z grupy przedsięwzięć wymagających uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przez nieujęcie ich w § 2 w ust. 1 w pkt 7 oraz w § 3 w ust. 1w  pkt 8 rozporządzenia ooś. 

„W efekcie w trakcie procesu inwestycyjnego zmierzającego zarówno do budowy, jak i przebudowy lub rozbudowy tych obiektów nie będzie zachodziła potrzeba uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, co bezpośrednio skutkować będzie zmniejszeniem obciążeń podmiotów planujących realizację inwestycji w tym obszarze” – zaznaczono w OSR projektu.

Jak zaznaczono w uzasadnieniu projektu, dotychczas funkcjonujące regulacje dotyczące wymienionych instalacji były nadregulacją względem wymogów ustanowionych unijną dyrektywą 2011/92/UE. 

Ponadto autorzy projektu zwrócili uwagę, że prowadzone dotychczas postępowania administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dowodzą, iż wymienione wyżej inwestycje nie mają znaczącego negatywnego wpływu na środowisko.


mp/